b.目標、指標應明確或分解到每一有關層次和部門；

c.已分解到部門或層次的目標、指標應進一步分解出時間段及其指示值；

d.如果可行應盡可能量化，并設定科學的測量參數；

e.設定具體的時間限制；

f.避免空洞或含糊不清；

j.避免過于保守甚至不及現有水平；

h.避免目標過高失去可行性；

i.避免避重就輕違背方針承諾；

j.必要時評審/修訂。

③環境管理方案制定

a.提出數份備選方案；

b.備選方案篩選排序；

c.方案可行性分析，包括技術、成本、效益、環境行為改進可行性、市場機會等分析 評價；

d.確定/批準最終方案計劃，并文件化。正式方案應包括：

——方案對應的環境目標、指標

——部門、人員職責任務分工

——方法措施、技術手段

——實施程序及時間進度計劃

——資源配置(投資預算等)

——培訓需求，運行控制文件，監督跟進、測量、評估分析、驗收方式等控制機制。


 


●運行控制/應急準備程序清單確定

ISO14001標準全部17個要素中，有11個標準要素明確要求建立和保持程序；其他幾個要素，組織自行決定是否需要編制程序，如目標、指標制定程序、管理評審程序等。

●體系運行與保持

見本章第四個文件，即“HJJL004”一文。

策劃活動應是ISO14001標準要求的17個要素的全部明確化、具體化和文件 化，對于初次建立體系的組織，可按如下步驟進行：制定環境方 針；環境管理體系文件框架設計；組織環境管理體系結構及職責確定；環境目標、指標及方案制定；程序文件清單確定；全部文件編制并投入運行。


 


●制定環境方針

（1）應收集和使用如下信息資源：

①初始環境評審的結果；

②組織的經營戰略及戰略計劃，如組織長遠戰略中的環境條款、能源及資源條款等；

③現有的關于環境問題的承諾和聲明；

④現有的其他方針，如職業健康、安全、質量等方針；

⑤相關方如員工、執法機構、居民、顧客、投資者等的觀點和要求；

⑥相關和適用的法律、法規；

⑦成文的環境標準，包括ISO14000系列標準；

⑧與組織相關的其他組織的環境總體原則聲明，如政府、社團、產業協會的環境聲明，國際商會（ICC）可持續發展憲章，里約熱內盧環境與發展宣言等；