ISO14000環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南
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1. 總要求
實(shí)施"規(guī)范"所規(guī)定的環(huán)境管理體系的目的,是改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)(行為)。"規(guī)范"立足于這樣一個(gè)基本概念,即組織將定期評審與評價(jià)其環(huán)境管理體系,以尋求對它進(jìn)行改進(jìn)的可能性并予以實(shí)施。而對環(huán)境管理體系的改進(jìn),是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境表現(xiàn)(行為)的進(jìn)一步改進(jìn)。
環(huán)境管理體系為持續(xù)改進(jìn)的實(shí)現(xiàn)提供了一個(gè)結(jié)構(gòu)化的過程,改進(jìn)的程度和范圍由組織根據(jù)其經(jīng)濟(jì)狀況和其他客觀條件自行決定。盡管可以期望通過采用系統(tǒng)化的方法,實(shí)現(xiàn)環(huán)境表現(xiàn)(行為)上的某些改進(jìn),但應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,環(huán)境管理體系畢竟只是一種工具,其作用是幫助組織去實(shí)現(xiàn)和系統(tǒng)地控制它自己設(shè)定的環(huán)境表現(xiàn)(行為)水準(zhǔn)。環(huán)境管理體系的建立與運(yùn)行,本身并不必然地導(dǎo)致立即降低有害環(huán)境影響的結(jié)果。
是在整個(gè)組織內(nèi),還是僅在一些特定的工作部門或活動(dòng)中實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn),可由組織自行決定。如果僅在特定的工作部門或活動(dòng)中實(shí)施,可以采納組織內(nèi)其他部分業(yè)已建立的方針和程序,用來滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求,只要它們適用于行將采用本標(biāo)準(zhǔn)的這些特定部門或活動(dòng)。環(huán)境管理體系的詳盡與復(fù)雜程度,文件提供的程度,支持體系運(yùn)行的資源,都取決于組織的規(guī)模及其所從事活動(dòng)的性質(zhì),對于中小型企業(yè)尤其如此。
把環(huán)境事務(wù)納入整個(gè)管理體系,將有助于環(huán)境管理體系的有效實(shí)施,同時(shí)有助于提高效能,明確責(zé)任。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系要求,是建立在一個(gè)由"計(jì)劃(策劃)、實(shí)施、檢查、評審"諸環(huán)節(jié)構(gòu)成的動(dòng)態(tài)循環(huán)過程的基礎(chǔ)上。
該體系應(yīng)使組織能夠:
a. 制定適宜的環(huán)境方針;
b. 確定其過去、當(dāng)前或計(jì)劃的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境因素,以判定其中的重大環(huán)境影響;
c. 確定有關(guān)的法律、法規(guī)要求;
d. 確定優(yōu)先事項(xiàng),建立適當(dāng)?shù)沫h(huán)境目標(biāo)和指標(biāo);
e. 建立組織機(jī)構(gòu),制定方案,以實(shí)施環(huán)境方針,實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo);
f. 順利開展規(guī)劃(策劃)、控制、監(jiān)測、糾正措施、審核與評審活動(dòng),以確保對環(huán)境方針的遵循和環(huán)境管理體系的持續(xù)適宜性。
g. 根據(jù)不斷變化的客觀條件作出修正。
1. 環(huán)境方針
環(huán)境方針是實(shí)施與改進(jìn)組織的環(huán)境管理體系的推動(dòng)力,具有保持和潛在改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)(行為)的作用。因此,環(huán)境方針須反映最高管理者對遵循有關(guān)法律和保證持續(xù)改進(jìn)的承諾。環(huán)境方針是組織建立目標(biāo)和指標(biāo)的基礎(chǔ)。對方針的規(guī)定應(yīng)當(dāng)作到意義明確,使內(nèi)、外相關(guān)方都易于理解。應(yīng)當(dāng)對方針進(jìn)行定期評審與修訂,以反映不斷變化的條件和信息。方針的應(yīng)用范圍應(yīng)當(dāng)是可以明確界定的。
組織的最高管理者應(yīng)規(guī)定其環(huán)境方針并將其形成文件。如果它從屬于一個(gè)更大的組織,其環(huán)境方針還應(yīng)符合后者的方針,并得到后者的認(rèn)可。