同樣，QS認證面對的是生產型企業，而小作坊到底是否屬于生產型企業？這樣的問題也一直含糊不清。工商部門對作坊的定義是按照規模和人數來認定的；而質監部門的定義是看是否采用了工業化手段進行生產。這也無形中給沒有經過QS認證的食品流向流通市場提供了便利。

    QS認證還需要努力

    國家質檢總局2005年6月30日對沒有取得QS認證的食品企業發出的查處通知中要求，對臘肉等10類無QS認證食品企業的查處工作要統一時間進度，統一查處產品品種，統一查處尺度，而且要以直轄市、各省會城市和大中城市為重點，從城市向農村分層次、分階段組織開展。從通知可以看出，國家對該政策的實施有一定的緩沖期限，打擊重點的劃分，也是對落后地區的一種寬限。

    “不能讓小作坊影響到食品的整體安全，損壞大多數人的利益”，蒲曉明委員認為，實施QS認證要考慮各地經濟的客觀實際，但是也應該一視同仁地對待，如果對食品小作坊進行區別對待，這樣會對QS認證的權威性構成一定的影響，而且也是對獲證企業的一種不公平，進而影響到公平市場競爭環境的營造，也不利于大企業大集團的培育。

    國家質檢總局規定，自2005年12月1日起，凡繼續無證生產銷售10類食品的將堅決依法嚴肅查處，然而市場上卻是另一番景象，消費者對QS認證存有疑慮。對此問題，四川省政協委員蒲曉明對市場上銷售的無QS標志的臘肉表示十分的擔憂，“大城市里的食品批發市場，出現太多沒有QS認證的臘肉等食品是不可思議的，應該加大對小食品作坊的監管力度，要嚴禁那些作坊食品流向城市，影響到大多數人的利益。”蒲曉明認為，目前在QS認證制度實施中出現的新問題，是該制度在過渡時期所不可避免的。“一定要讓認證制度深入人心，讓沒有QS認證的產品沒有市場，而媒體更應該擔負起宣傳的職責。”QS認證需要一個逐步接受的過程，而各級領導自上而下都應該高度重視，真正擔負起責任；各級執法監管部門也應該多方協作，并加大執法力度。質量報記者彭文春報道

    編后：

    有這樣一個故事，回想起來至今讓人深思。說古代的時候，有這樣一家人，夫婦倆生了兩個兒子，夫婦倆一直喜歡大兒子，父親死了后，由于受經濟條件所限，能夠挑起生活重擔的大兒子更是處處受到母親的呵護。漸漸地，小兒子由于沒有人管，就慢慢學壞了，等母親想挽救小兒子時，已經晚了。

    用這件事來說QS認證，似乎有相同的地方。目前，超市自制食品、現做現賣食品游離于QS認證之外，仿佛成了不受重視的“小兒子”。