SA8000認(rèn)證不適合中國(guó)國(guó)情
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“到目前為止,我國(guó)出口企業(yè)因?yàn)闆]有通過(guò)SA8000認(rèn)證而不能出口的事例尚未發(fā)現(xiàn),企業(yè)不要盲目地去認(rèn)證”,國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)副主任劉卓慧希望通過(guò)記者發(fā)出這樣一個(gè)信息。她特別指出,SA8000認(rèn)證不適合中國(guó)國(guó)情,近一段時(shí)期以來(lái)的SA8000/List_22.html">SA8000認(rèn)證熱潮是境內(nèi)外媒體炒作的結(jié)果。
劉卓慧向記者介紹,去年底以來(lái),境內(nèi)外的一些媒體大量刊載有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證特別是SA8000認(rèn)證的消息、評(píng)論和一些不切實(shí)際的說(shuō)法。由于缺乏引導(dǎo),使企業(yè)造成誤解,似乎SA8000/List_21.html">企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證就是SA8000/List_22.html">SA8000認(rèn)證、SA8000將成為新的企業(yè)管理的“潮流”。于是,境外機(jī)構(gòu)紛紛到國(guó)內(nèi)開展培訓(xùn)和認(rèn)證工作,各地的培訓(xùn)班熱火朝天,大有山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓之勢(shì)。
SA8000不是出口的必要條件 據(jù)了解,1997年,美國(guó)一家非政府組織“社會(huì)責(zé)任國(guó)際”(簡(jiǎn)稱SAI)咨詢委員會(huì)起草了一份SA8000/List_21.html">社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),即SA8000,并以此為評(píng)價(jià)依據(jù)開展認(rèn)證活動(dòng)。SA8000內(nèi)容包括:童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、健康與安全、結(jié)社自由及集體談判權(quán)利、歧視、懲戒性措施、工作時(shí)間、報(bào)酬和管理系統(tǒng)九個(gè)方面,主要是解決生產(chǎn)鏈/供應(yīng)鏈的內(nèi)部勞資問題。
劉卓慧向記者介紹,美國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織尚未承認(rèn)SA8000/List_21.html">SA8000標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的多數(shù)代表都認(rèn)為社會(huì)責(zé)任是一個(gè)非常重要的領(lǐng)域,但目前不應(yīng)該制訂社會(huì)責(zé)任的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)制定指導(dǎo)性文件。她說(shuō),目前發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的分歧比較大,因此國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織決定成立一個(gè)專門的工作組,同時(shí)設(shè)兩個(gè)組長(zhǎng),由發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表分別擔(dān)任,這充分說(shuō)明了SA8000/List_21.html">社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜性。
記者注意到,SA8000實(shí)施幾年來(lái),雖然引起了一些關(guān)注,但是到目前為止,全球只有354家企業(yè)獲得認(rèn)證,其中中國(guó)企業(yè)有54家。這一方面說(shuō)明SA8000的影響遠(yuǎn)非媒體宣傳的那樣廣泛,另一方面說(shuō)明這項(xiàng)認(rèn)證在中國(guó)過(guò)熱。“通過(guò)了SA8000/List_22.html">SA8000認(rèn)證也不能完全說(shuō)明企業(yè)就履行了社會(huì)責(zé)任,沒有做這項(xiàng)認(rèn)證的企業(yè)不能就說(shuō)他沒有履行社會(huì)責(zé)任。”劉卓慧說(shuō)。
據(jù)劉副主任介紹,到目前為止,我國(guó)出口企業(yè)因?yàn)闆]有通過(guò)SA8000/List_22.html">SA8000認(rèn)證而不能出口的事例尚未發(fā)現(xiàn),但由于不能滿足國(guó)際采購(gòu)商的關(guān)于對(duì)加工企業(yè)有關(guān)社會(huì)責(zé)任的要求(通常是第三方評(píng)價(jià)或認(rèn)證)而影響出口的情況時(shí)有發(fā)生。反映比較多的問題是工作時(shí)間、職工工資、福利保障及加班問題等。
我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口大國(guó),大量出口產(chǎn)品為服裝、紡織、鞋類、玩具、工藝品、運(yùn)動(dòng)器材、日用五金等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。由于我國(guó)外貿(mào)出口主要集中在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,而歐美國(guó)家正是提出和推動(dòng)把勞工問題作為社會(huì)責(zé)任問題,試圖與貿(mào)易掛鉤的主要國(guó)家。因此,我國(guó)外貿(mào)出口行業(yè)需要對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)問題、勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤等問題進(jìn)行認(rèn)真的研究。