SA8000國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的新門(mén)檻
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“企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”是怎樣形成并成為企業(yè)的守則的? “企業(yè)社會(huì)責(zé)任”本是工業(yè)社會(huì)的共生物。企業(yè)在商品質(zhì)量方面對(duì)社會(huì)的種種承諾,包括:企業(yè)的廣告宣傳,應(yīng)該誠(chéng)實(shí)無(wú)欺;企業(yè)不應(yīng)該以壟斷價(jià)格損害消費(fèi)者的利益;企業(yè)間在非專利技術(shù)(專用技術(shù))、商業(yè)秘密等方面要相互尊重等等。這些要求由來(lái)已久,已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí)。但在早期,這些都被視為商業(yè)道德范疇的問(wèn)題。隨著工業(yè)文明的演進(jìn),“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”在作用范圍和管理力度兩個(gè)方面都有了進(jìn)一步的發(fā)展。誕生于1987年的IS09000族質(zhì)量保障體系認(rèn)證,將商品品質(zhì)的保障納入了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的標(biāo)準(zhǔn)系列;誕生于1996年的IS014000族環(huán)境管理質(zhì)量認(rèn)證,開(kāi)始將企業(yè)社會(huì)責(zé)任擴(kuò)大到了商品的生產(chǎn)過(guò)程;誕生于1997年的“SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”和誕生于1999年的“OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)”,更是將“企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”擴(kuò)大到了商品生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)勞工狀況的關(guān)注。“企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”的形成并被列為企業(yè)的守則,應(yīng)該說(shuō)是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和后工業(yè)社會(huì)的產(chǎn)物,是歷史的進(jìn)步。
將商品生產(chǎn)中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題和勞工權(quán)益問(wèn)題列出標(biāo)準(zhǔn)并由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證,最后落腳到列為國(guó)內(nèi)、國(guó)際貿(mào)易的附加條件,這不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)奉為圭臬的“公平貿(mào)易”原則的體現(xiàn),其社會(huì)意義也不可小看。對(duì)于這一點(diǎn),只要想一想恩格斯當(dāng)年在《英國(guó)工人階級(jí)狀況》一書(shū)中狠狠抨擊的19世紀(jì)蘭開(kāi)夏等工業(yè)地區(qū)的惡劣環(huán)境和勞動(dòng)者的悲慘狀況,想一想卓別林當(dāng)年在幽默片《城市之光》中對(duì)流水生產(chǎn)線的深刻諷刺,就不難看出其進(jìn)步意義而給予認(rèn)同了。
“企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”是如何進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的?其正面意義是什么?其可能的負(fù)面作用又是什么? 始于發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)界的SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),原本是發(fā)達(dá)國(guó)家一些大企業(yè)迫于社會(huì)輿論、同行壓力的自律守則,從一開(kāi)始,就兼有“人權(quán)”和“公平貿(mào)易”兩方面的訴求因素。如果某個(gè)工業(yè)企業(yè)使用廉價(jià)童工,或是不執(zhí)行同行業(yè)約定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),或是違反每天工作時(shí)間、每周工作時(shí)間的社會(huì)約定,它的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)成本自然會(huì)比較低,從而形成對(duì)別的企業(yè)的不平等競(jìng)爭(zhēng)。在“人權(quán)”和“公平貿(mào)易”兩方面的問(wèn)責(zé)之下,不多幾年,“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”就成了發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)界類似行業(yè)公約的東西;繼而在經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中很快又納入了一些跨國(guó)公司在海外選擇供貨商的條件。
由于“企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”的概念首先出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家大企業(yè)界,如今又應(yīng)用在發(fā)達(dá)國(guó)家大企業(yè)的跨國(guó)采購(gòu)業(yè)務(wù)中,因而在發(fā)展中國(guó)家的有關(guān)企業(yè)界,很容易把它和“新貿(mào)易壁壘”聯(lián)系起來(lái),被認(rèn)為是發(fā)達(dá)國(guó)家抑制發(fā)展中國(guó)家商品出口的一個(gè)新招術(shù)。而客觀事實(shí)卻是,這項(xiàng)迄今尚為民間機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的規(guī)范,確實(shí)是源于20世紀(jì)80年代美國(guó)若干大企業(yè)在社會(huì)輿論壓力下制訂的自律守則;在上升為企業(yè)界共識(shí)后,才隨著一些大企業(yè)的跨國(guó)采購(gòu)活動(dòng)被引入國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域。當(dāng)然,不排除發(fā)達(dá)國(guó)家某些產(chǎn)業(yè)部門(mén)打著公平貿(mào)易的旗號(hào),將它用來(lái)抑制發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型企業(yè)的產(chǎn)品出口,行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)。但這僅是一種分析,還沒(méi)有明顯的佐證。SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)提出的9個(gè)方面的準(zhǔn)則,應(yīng)該說(shuō)在相當(dāng)程度上是基于當(dāng)代社會(huì)普遍關(guān)注勞工權(quán)利、社會(huì)和諧等方面的考慮。