一、從SA8000向ISO26000的飛躍

　　前一段時間，國內主要關注SA8000，誤以為SA8000就是SA8000/List_21.html">企業社會責任標準的代名詞。其實，國際上各種企業SA8000/List_21.html">社會責任標準層出不窮，總共超過400多個（含企業生產守則）。

　　自2003年ISO開始著手制訂社會責任方面的標準以來，關于ISO是否應該制訂SA8000/List_21.html">社會責任標準及應該制訂什么樣的標準一直存在不同看法。2004年6月ISO在瑞典召開會議研究關于SA8000/List_21.html">社會責任標準問題，決定制訂一個適用于包括政府在內的所有社會組織的“社會責任”指導性文件（標準），編號為ISO26000，2008年正式出臺。此后一段時間，關于標準的性質及作用問題，仍是各方討論的焦點。比如標準的寫法看似簡單，卻成為爭論最激烈的焦點之一，主要原因為如寫成管理體系類標準，則標準出臺后，很可能被其他組織或機構用于認證。ISO雖決定該標準不適用于認證，但一些ISO官員也承認，別的組織用該標準去認證也無法限制。一些非政府組織及部分利益集團，堅持該標準應按照管理體系的標準來編制，實際是要為將來開展認證埋下伏筆，而企業界、部分國家政府和多數發展中國家專家則堅持該標準不應是管理體系類的標準。

　　在2005年9月的曼谷會議上，ISO再次明確：ISO26000是不用于第三方認證、不用于商業合同目的、非管理體系的、適用于所有社會組織的指導性文件（導則）。但是，從近期看，ISO26000還不可能代替SA8000和其他SA8000/List_21.html">社會責任標準，今后一段時間可能出現“百家爭鳴”的格局。

　　二、爭論和妥協貫穿此次會議始終

　　由于制訂非管理體系標準在ISO還是第一次，究竟應該如何組織相關的標準制訂活動，ISO也抱著“摸石頭過河”的態度。ISO官員在會議期間就表示，究竟標準將會是什么樣子，還要看會議討論情況才能確定。而社會責任的性質決定了這個標準的制訂過程也將是各方利益沖突和平衡的過程。事實上，自第一次工作組會議始，幾乎在所有問題上，各方觀點都有相當大的分歧，幾個主要文件的形成，都經過激烈的討價還價。甚至會議舉辦城市的選擇也是有關方面爭執和妥協的結果。

　　關于ISO26000的框架的討論。這次會議的焦點和中心任務是討論制訂ISO26000的框架。秘書處提供的標準框架討論稿，將標準分為兩個部分，第一部分為對所有組織的通用指南，包含7章；第二部分為對特定類型組織的分類指南，包含6章，分別對照政府、非政府、企業（含商業和工業）、消費者、勞工及其他。會議對1200條意見進行了討論，爭論非常激烈，直到會議結束前一天下午工作組才基本形成了向大會提交的“標準框架”。“框架”改變了原討論稿兩部分的結構，將標準分為10個章節，從框架的具體內容指向看，反復強調和突出了對所有社會組織的社會責任要求。