《國際玩具協會商業行為守則》等一系列限制性規章開始實施

 

記者在最近的采訪中了解到，2006年對于國際玩具行業來說，將會是調整、動蕩的一年。首先，全球玩具買家紛紛通過國際玩具工業協會(ICTI)網站宣布，從2006年1月1日起，對不遵守《國際玩具協會商業行為守則》者退單。其次，2006年7月1日，歐盟《在電子電氣設備中限制使用某些有害物質的指令》將會生效。這一新指令對出口到歐盟的玩具產品提

 

出更高要求，和早在2005年8月13日生效的另一新指令“WEEE”一起，成為通往歐盟的“綠色關卡”。中國作為世界上最大的玩具生產國，也是全球最大的玩具出口國，全球75％以上的玩具產品出自中國，中國玩具在歐盟的市場份額更是高達81％。在某種意義上說，現在世界上每一個涉及玩具行業的技術法規，其修訂都會涉及到中國的玩具產品。

 

據悉，截至到2005年7月底，已經有121家國際玩具大買家明確表態采納《國際玩具協會商業行為守則》，其中不乏美泰、孩之寶、跳蛙、樂高等世界著名玩具采購商。這就意味著，國內玩具企業如果不能在規定時間內取得這一證書，就無法在新的一年里拿到來自上述121家買家的訂單。

 

而歐盟《在電子電氣設備中限制使用某些有害物質的指令》一旦實施，國內企業對歐盟出口玩具成本將增加，技術檢測上也有相當大的難度。據了解，目前，已實施的WEEE指令讓大多數國內企業的生產成本增加了15%左右，銷售成本也同樣上漲了15%。

 

另據1月6日的立陶宛“商業新聞”報道，立陶宛政府最近確定了電子電氣廢品回收費用標準，其中玩具回收的費用標準為每噸2400立特（約合640歐元）。雖然單一來看，負擔不重。但對于玩具企業來說，這僅僅是一個信號。“現在，國外標準法規更新修訂越來越頻繁，而且每年都在增加新的條款，有的不到兩年的時間就修改了5次。由此，國內企業需要應對的‘規矩’越來越多。”一位標準界的專家在接受記者采訪時表示。

 

在采訪中，記者了解到，目前世界上主要玩具進口國的測試標準有如下幾項：歐共體玩具安全標準：EN71，歐共體電動玩具安全標準：EN50088，歐共體電磁兼容標準：EMC；美國測試和材料協會：ASTMF963，美國消費品安全委員會：CPSC Regulations，美國食品藥物管理局：FDA；加拿大危險性產品(玩具)條例，澳大利亞標準協會AS1647，新西蘭標準NZS5820/5822，英國標準協會BS5665等。

 

在這些規定中，對于安全性的規定最為嚴格，例如有關法規規定，玩具生產商在將其產品推向市場之前，應確保所有的生產過程(設計、試制、生產、包裝等)都置于嚴格的安全控制之下。有效的玩具安全控制程序包括：制訂產品概念及規格評估程序；設計安全的產品；產品抽樣檢測；建立完整的產品信息檔案。在第一階段，廠商應對產品概念及規格進行評估。這就要求對玩具的各種功能以及規格、式樣進行細致的分析和鑒定。在這個階段還應該考慮各個年齡段兒童的認知能力，玩耍興趣以及身體發育狀況等情況確定適合的玩具使用年齡段。