第四節(jié)  危險源辨識、風險評價及風險控制策劃

危險源辯識及評價是初始狀態(tài)評審的一個主要內(nèi)容，同時作為體系的要素，又是體系運轉(zhuǎn)中的重要環(huán)節(jié)。
4．1危險源辨識、風險評價及風險控制策劃的步驟


1、業(yè)務活動分類

編制一份業(yè)務活動表，其內(nèi)容包括廠房、設備、人員和程序，并收集有關(guān)信息；

2、危險源辨識

辨識與各項業(yè)務活動有關(guān)的所有危險源。考慮誰會受到傷害以及如何受到傷害；

3、風險評價

在假定計劃的或現(xiàn)有控制措施適當?shù)那闆r下，對與各項危險源有關(guān)的風險做出主觀評價。評價人員還應考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成的后果；

4、判定風險是否可容許

判斷計劃的或現(xiàn)有的職業(yè)安全衛(wèi)生措施是否足以把危險源控制住并符合法律的要求；

5、編制風險控制措施計劃(如有必要)

編制計劃以處理評價中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題。組織應確保新的和現(xiàn)行控制措施仍然適當和有效；

6、評審措施計劃的充分性

針對已修正的控制措施，重新評價風險，并檢查風險是否可容許。

4．2業(yè)務活動分類

組織進行危險源辨識、風險評價及風險控制策劃，首先要準備一份業(yè)務活動分類表。業(yè)務活動的分類要考慮對危險塬的易于控制和必要信息的收集，既要包括日常的生產(chǎn)活動，又要包括不常見的維修任務等。業(yè)務活動的可能分類方法包括：

1．組織廠房內(nèi)(外)的地理位置；

2．生產(chǎn)過程或所提供服務的階段；

3．計劃的和被動性的工作；

4．確定的任務(如：駕駛)；

5．不經(jīng)常發(fā)生的任務。

在業(yè)務活動分類的基礎上，全面有針對性地進行危險源辨識、風險評價及風險控制策劃。組織應設計一種簡單危險源辨識、風險評價及風險控制策劃格式，一般內(nèi)容如下：

1．業(yè)務活動；

2．危險源；

3．現(xiàn)行控制措施；

4．暴露于風險中的人員；

5．傷害的可能性；

6．傷害的嚴重程度；

7．風險水平；

8．根據(jù)評價結(jié)果而需采取的行動；

9．管理細節(jié)，如評價者姓名、日期等。

4．3危險源辨識

4．3．1危險源分類

危險源是可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。實際生活和工作中危險源很多，存在的型式也較復雜，這在辨識上給我們增加了難度。如果把各種構(gòu)成危險源的因素，按照其在事故發(fā)生發(fā)展過程中所起的作用劃分成類別，無疑會給我們危險源辨識工作帶來方便。

安全科學理論根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用，把危險源劃分為兩大類根據(jù)能量意外釋放理論，能量或危險物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。于是，把生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。為了防止第一類危險源導致事故，必須采取措施約束、限制能量或危險物質(zhì)，控制危險源。