第四節(jié)  危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃

危險(xiǎn)源辯識(shí)及評(píng)價(jià)是初始狀態(tài)評(píng)審的一個(gè)主要內(nèi)容，同時(shí)作為體系的要素，又是體系運(yùn)轉(zhuǎn)中的重要環(huán)節(jié)。
4．1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的步驟


1、業(yè)務(wù)活動(dòng)分類

編制一份業(yè)務(wù)活動(dòng)表，其內(nèi)容包括廠房、設(shè)備、人員和程序，并收集有關(guān)信息；

2、危險(xiǎn)源辨識(shí)

辨識(shí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的所有危險(xiǎn)源。考慮誰(shuí)會(huì)受到傷害以及如何受到傷害；

3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

在假定計(jì)劃的或現(xiàn)有控制措施適當(dāng)?shù)那闆r下，對(duì)與各項(xiàng)危險(xiǎn)源有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)做出主觀評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)人員還應(yīng)考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成的后果；

4、判定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許

判斷計(jì)劃的或現(xiàn)有的職業(yè)安全衛(wèi)生措施是否足以把危險(xiǎn)源控制住并符合法律的要求；

5、編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃(如有必要)

編制計(jì)劃以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問(wèn)題。組織應(yīng)確保新的和現(xiàn)行控制措施仍然適當(dāng)和有效；

6、評(píng)審措施計(jì)劃的充分性

針對(duì)已修正的控制措施，重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可容許。

4．2業(yè)務(wù)活動(dòng)分類

組織進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，首先要準(zhǔn)備一份業(yè)務(wù)活動(dòng)分類表。業(yè)務(wù)活動(dòng)的分類要考慮對(duì)危險(xiǎn)塬的易于控制和必要信息的收集，既要包括日常的生產(chǎn)活動(dòng)，又要包括不常見(jiàn)的維修任務(wù)等。業(yè)務(wù)活動(dòng)的可能分類方法包括：

1．組織廠房?jī)?nèi)(外)的地理位置；

2．生產(chǎn)過(guò)程或所提供服務(wù)的階段；

3．計(jì)劃的和被動(dòng)性的工作；

4．確定的任務(wù)(如：駕駛)；

5．不經(jīng)常發(fā)生的任務(wù)。

在業(yè)務(wù)活動(dòng)分類的基礎(chǔ)上，全面有針對(duì)性地進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。組織應(yīng)設(shè)計(jì)一種簡(jiǎn)單危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃格式，一般內(nèi)容如下：

1．業(yè)務(wù)活動(dòng)；

2．危險(xiǎn)源；

3．現(xiàn)行控制措施；

4．暴露于風(fēng)險(xiǎn)中的人員；

5．傷害的可能性；

6．傷害的嚴(yán)重程度；

7．風(fēng)險(xiǎn)水平；

8．根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果而需采取的行動(dòng)；

9．管理細(xì)節(jié)，如評(píng)價(jià)者姓名、日期等。

4．3危險(xiǎn)源辨識(shí)

4．3．1危險(xiǎn)源分類

危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。實(shí)際生活和工作中危險(xiǎn)源很多，存在的型式也較復(fù)雜，這在辨識(shí)上給我們?cè)黾恿穗y度。如果把各種構(gòu)成危險(xiǎn)源的因素，按照其在事故發(fā)生發(fā)展過(guò)程中所起的作用劃分成類別，無(wú)疑會(huì)給我們危險(xiǎn)源辨識(shí)工作帶來(lái)方便。

安全科學(xué)理論根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過(guò)程中的作用，把危險(xiǎn)源劃分為兩大類根據(jù)能量意外釋放理論，能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。于是，把生產(chǎn)過(guò)程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。為了防止第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故，必須采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)，控制危險(xiǎn)源。