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《十一》內部審核報告

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目前審核結論大多是在缺乏統一、明確定量的尺度下作出的定性判斷,具有某種模糊性,通常取決于第二方、第三方自己掌握的尺度嚴格程度和需要。隨著國際認證事業的蓬勃發展,可能會對這一方面的工作加以統一規范。沒有定量的結論往往是難以評定其獨立性、公正性和科學性的。作為質量管理體系內部審核,可采用定量的方法得出審核結論,如采用比例法、分值法、分層分類法得出審核結論;產質量保審核的結論就比較簡單,可用質量指數表示;工序質量審核的結論可用工序能力指數CF值或其他定量方法表示。
11.3 報告中的糾正、預防和改進措施及要求
內審是管理工具,重點是推動內部改進,因此提出糾正、預防和改進措施及要求應成為審核的一項重要任務,成為報告的一項重要內容。
11.3.1 糾正、預防和改進措施之間的差別
區分糾正、預防和改進措施之間的差別,對研究、制定措施是很有必要的。它們之間的主要差別是:
a)糾正措施是針對實際問題的原因所采取的消除措施;
b)預防措施是針對潛在問題的原因所采取的消除措施;
c)改進措施是為提高各項活動和過程的效果和效益所采取的措施。糾正和預防措施可歸入改進措施的范疇。
11.3.2 措施的提出
提出并實施糾正、預防和改進措施,這是內審的工作重點。
措施的提出是審核組和受審核方共同的責任。所有內審中出現的不合格項都應采取相應的糾正和預防措施。
措施從提出到實施,應按一定程序進行。
11.3.3 評審措施
措施提出后應進行評審,目的是確保措施實施的有效性。
評審可參照以下要點:
a)措施針對性強,具體可操作,時間分工要求合理、明確;
b)措施具有一定的先進性和創造性,能體現先進的管理和技術;
c)措施得到實施,能經濟有效地解決問題,并不會產生其他較大的負面效應;
d)解決問題有較強的系統性和一定的深度,能較好地防止問題再發生。
11.3.4 確認措施
措施評審還須進行確認,目的是確保其能夠且得到有效實施。
確認者除審核組長外,還應包括有責任、有能力進行實施的部門和人員。
受審核方范圍內的措施(受審核方有責任并有能力實施的措施)經雙方確認即可;超出受審核方范圍的措施(受審核方有責任但無實施能力的措施)審核組應與受審核方及有關部門共同確認、認可或由組織領導確認、認可。
11.3.5 實施措施
a)受審核方范圍的措施,由受審核方領導確認批準后,付諸實施;
b)職能部門范圍的措施,由有關職能部門領導確認批準后,付諸實施;
c)組織范圍的或影響重大的、牽涉面廣的,由最高管理者或其代表確認批準后,付諸實施。

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