《十一》內(nèi)部審核報(bào)告
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審核報(bào)告是審核組結(jié)束審核工作后必須編制的一份文件。審核報(bào)告將由審核組長在審核后規(guī)定期限內(nèi)以正式文件的方式提交給最高管理者或管理者代表。審核報(bào)告提交后,審核即告結(jié)束。
審核報(bào)告是對審核中的審核發(fā)現(xiàn)(不合格項(xiàng))的統(tǒng)計(jì)、分析、歸納、評價(jià)。報(bào)告應(yīng)規(guī)范化、定量化、具體化,要統(tǒng)計(jì)分析不合格項(xiàng),對審核對象的質(zhì)量活動(dòng)及結(jié)果進(jìn)行綜合評價(jià),與受審核方共同制定糾正措施和實(shí)施要求。提交審核報(bào)告前,應(yīng)與受審核方管理者協(xié)商交底,核實(shí)修正報(bào)告內(nèi)容,取得原則上同意之后提交最高管理者或其代表審查批準(zhǔn)。被批準(zhǔn)的審核報(bào)告應(yīng)分送有關(guān)部門和人員。
11.1 報(bào)告內(nèi)容
審核組長對審核報(bào)告的編制、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),審核報(bào)告通常包括以下內(nèi)容:
a)審核目的和范圍;
b)審核組長及成員;
c)審核日期及計(jì)劃主要項(xiàng)目實(shí)施情況;
d)實(shí)施審核的依據(jù),如質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量手冊、程序文件等;
e)不合格項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)分析;
f)對受審核方的綜合評價(jià),應(yīng)客觀、公正、合理地對受審核方的質(zhì)量管理工作進(jìn)行整體評價(jià),肯定優(yōu)點(diǎn),指出缺點(diǎn),提出審核結(jié)論;
g)提出糾正措施實(shí)施要求;
h)審核報(bào)告的發(fā)放范圍;
i)審核報(bào)告的批準(zhǔn),審核報(bào)告應(yīng)得到最高管理者或管理者代表的批準(zhǔn);
j)審核報(bào)告附件,不合格項(xiàng)報(bào)告和其他認(rèn)為必須的審核結(jié)果的資料可作為審核報(bào)告的附件。
11.2 報(bào)告中的審核結(jié)論
審核結(jié)論必須寫入審核報(bào)告中。審核結(jié)論,不僅是受審核方最為關(guān)心的審核結(jié)果,也是審核組最為困難、最需慎重的決定。審核結(jié)論應(yīng)在所有審核發(fā)現(xiàn)匯總分析的基礎(chǔ)上作出。
審核報(bào)告應(yīng)包括諸如以下方面的結(jié)論:
a)管理體系在審核范圍內(nèi)是否符合審核準(zhǔn)則;
b)管理體系在審核范圍內(nèi)是否得到有效實(shí)施;
c)管理評審過程對確保管理體系的持續(xù)適宜性和有效性的能力。
鑒于ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)和顧客的滿意,在評價(jià)QMS并作出上述結(jié)論時(shí)應(yīng)充分考慮到:
a)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施的有效程度;
b)QMS的適應(yīng)性、有效性、充分性;
c)產(chǎn)品滿足顧客要求與法律法規(guī)要求的能力和顧客滿意程度;
d)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制是否建立。
審核報(bào)告還應(yīng)有審核發(fā)現(xiàn),即合格項(xiàng)和不合格項(xiàng)的描述,審核不合格項(xiàng)應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)明示要求和顧客投訴為依據(jù),對隱含要求的不合格項(xiàng)可在審核報(bào)告中適當(dāng)描述。
第三方質(zhì)量管理體系的審核結(jié)論通常有三種:
a)推薦注冊一-沒有或僅有少量--般不合格;
b)不推薦注冊-~存在多個(gè)造成系統(tǒng)失效的嚴(yán)重不合格,短期內(nèi)不能糾正;
c)糾正措施實(shí)施有效后推薦注冊一一-有嚴(yán)重不合格和較多一般不合格,短期內(nèi)可糾正。
從第三方實(shí)際審核結(jié)果來看,不通過的情況極少。出現(xiàn)這一情況的主要原因:一是申請審核的組織在審核前一般都會作充分的準(zhǔn)備,使自己的質(zhì)量管理體系滿意后才會提出審核申請;二是審核機(jī)構(gòu)的初訪或預(yù)審可防止可能不通過的情況在正式審核時(shí)出現(xiàn);三是有的審核機(jī)構(gòu)受商業(yè)利益的影響。如果是第二方審核,由于受審核方處于較被動(dòng)的地位,有可能出現(xiàn)不通過的情況。