危害辨識、風險評價及風險控制策劃是建立、實施OSHMS的前提
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職業(yè)安全健康管理體系體現(xiàn)了現(xiàn)代安全科學理論中的系統(tǒng)安全思想。它通過系統(tǒng)化的預防管理機制,消除事故和疾病隱患,嚴格控制各種職業(yè)安全風險,最大限度地減少生產(chǎn)事故和職業(yè)病的發(fā)生。 在企業(yè)建立、實施和保持職業(yè)安全健康管理體系過程中,危害辨識、風險評價及風險控制,是整個職業(yè)安全健康管理體系的基礎。如何充分理解和正確實施危害辨識、風險評價及風險控制,是體系完善與運行控制的關鍵環(huán)節(jié),并直接影響體系的符合性和有效性。 危險源是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或作業(yè)環(huán)境破壞的根源,可以是存在危險的一臺設備、一套裝置、一處設施或一個系統(tǒng),也可是其中的一部分。危險因素則是指能造成人員傷亡,影響人的身心健康,對設備、裝置、設施或系統(tǒng)造成慢性或突發(fā)性損壞的因素。如作業(yè)場所、設備、裝置、設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷等。 在作業(yè)活動場所存在什么危害或危險源?危害怎樣發(fā)生?誰將受到傷害?只要按此思路,就會將錯綜復雜的危害或危險源清晰地識別出來。危害辨識是基礎,風險評價是方法,風險控制是手段,其策劃的目的則是事故預防。 危害辨識、風險評價可在系統(tǒng)計,劃、設計、制造、運行的任一階段進行。評價的目