(2) 用人單位自愿建立和保持職業安全健康管理體系，鼓勵員工及其代表積極參與此項活動，確保其各項職業安全健康要求不僅適用于自己的員工，也同樣適用于承包方人員和直接雇用的臨時工。高風險企業以及曾發生重大事故的用人單位更應該建立和保持職業安全健康管理體系； 
(3) 建立職業安全健康管理體系的用人單位，可申請國家認可的認證機構的審核與認證；
(4) 鼓勵國家認可的職業安全健康服務機構為用人單位的職業安全健康管理體系工作提供服務。
2.2.2. 國家安全生產監督管理局根據用人單位的規模、基礎設施、危害的種類和風險級別等因素，擬定具體的職業安全健康管理體系實施規范。
2.2.3. 職業安全健康管理體系實施規范包括：
(1) 職業安全健康管理體系審核規范；
(2) 高風險企業職業安全健康管理體系實施指南；
(3) 中小企業職業安全健康管理體系實施指南；
(4) 其它有關規范。

3. 職業安全健康管理體系
職業安全健康管理體系包括方針、組織、計劃與實施、評價和改進措施五大要素，如圖1所示：
 
圖1 職業安全健康管理體系的核心要素

方針
3.1 職業安全健康方針
3.1.1. 用人單位最高管理者應根據本單位的規模和活動類型，在征詢員工及其代表的意見基礎上，制定書面的職業安全健康方針。該方針應傳達到全體員工，可為外部相關方所獲取。最高管理者應對職業安全健康方針開展評審工作，確保其持續適用性。 
3.1.2. 用人單位的職業安全健康方針應包括下述原則和目標：
(1) 遵守相關的職業安全健康法律法規，及其簽署的關于職業安全健康內容的自愿計劃、集體協議和其他要求；
(2) 防止發生與作業相關的工傷、疾病和事件，保護全體員工的安全和健康；
(3) 確保與員工及其代表進行協商，并鼓勵他們積極參與職業安全健康管理體系所有要素的活動；
(4) 持續改進職業安全健康管理體系績效。
3.1.3. 用人單位所建立的其他體系應與職業安全健康管理體系保持一致。 3.2 員工參與
3.2.1 參與建立職業安全健康管理體系是員工的權利和義務。
3.2.2 用人單位應確保與員工及其職業安全健康代表進行協商，并對他們進行職業安全健康知識的培訓，包括與其工作有關的應急預案的培訓。
3.2.3 用人單位應做出安排，以保證員工及其安全健康代表有時間和資源來積極參與職業安全健康管理體系的組織、計劃與實施、評價和改進措施等活動。
3.2.4 用人單位可根據實際情況，建立職業安全健康委員會，使其承擔起相應的職能。