職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見
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3.10.2 動態(tài)管理
3.10.2.1 用人單位內(nèi)部的變化(如新用工制度、引入新工藝、新操作程序、新組織機(jī)構(gòu))和外部的變化(如國家法律法規(guī)的修訂、職業(yè)安全健康知識和技術(shù)的新發(fā)展)對職業(yè)安全健康管理的影響都應(yīng)進(jìn)行評價(jià),并在變化前采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施。
3.10.2.2 用人單位修改或引入新作業(yè)方法、材料、工藝或設(shè)備之前,應(yīng)進(jìn)行作業(yè)場所危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)活動。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)時(shí),應(yīng)與員工及其代表、以及職業(yè)安全健康委員會進(jìn)行協(xié)商,并請他們參與此項(xiàng)工作。
3.10.2.3 用人單位實(shí)施各項(xiàng)變革措施前,應(yīng)確保相關(guān)員工都得到通知和相應(yīng)的培訓(xùn)。
3.10.3 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
3.10.3.1 用人單位應(yīng)建立并保持應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃,辨識潛在的事故和緊急情況,并闡明相應(yīng)的預(yù)防性措施。
3.10.3.2 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃應(yīng)與用人單位的規(guī)模和活動的性質(zhì)相適應(yīng),并符合下述要求:
(1) 保證在作業(yè)場所發(fā)生緊急情況時(shí),能提供必要的信息、內(nèi)部交流和協(xié)作,以保護(hù)全體人員的安全;
(2) 通知并與有關(guān)的主管機(jī)構(gòu)、鄰近單位和應(yīng)急響應(yīng)部門建立聯(lián)系;
(3) 闡明急救和醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場所內(nèi)全體人員疏散問題;
(4) 向用人單位內(nèi)全體人員提供相關(guān)的信息和培訓(xùn),包括定期開展應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃的演練活動。
3.10.3.3 制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃時(shí),應(yīng)與外部應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)合作。
3.10.4 采購和租賃
3.10.4.1 用人單位應(yīng)建立并保持有關(guān)采購和租賃活動的程序。采購和租賃活動應(yīng)符合下述要求:
(1) 符合相關(guān)的法律法規(guī)要求;
(2) 在采購貨物與享受服務(wù)前,識別出自身的職業(yè)安全健康要求;
(3) 符合用人單位在采購和租賃說明書中提出的職業(yè)安全健康方面的要求;
(4) 做出安排以確保使用前符合各項(xiàng)要求。
3.10.5 承包
3.10.5.1 用人單位應(yīng)當(dāng)建立并保持程序,以確保用人單位的各項(xiàng)職業(yè)安全健康要求(或至少相類似的要求)適用于承包商及其員工。
3.10.5.2 針對用人單位作業(yè)場所內(nèi)承包商所制定的程序應(yīng)符合下述要求:
(1) 包括評價(jià)和選擇承包商時(shí)的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);
(2) 確保作業(yè)開始前,用人單位與承包方間在適當(dāng)級別建立有效的交流與協(xié)調(diào)機(jī)制,包括有關(guān)危害情況交流、預(yù)防與控制措施的各項(xiàng)規(guī)定;
(3) 包括承包方的人員在用人單位內(nèi)作業(yè)時(shí),如何報(bào)告作業(yè)場所內(nèi)的工傷、疾病和事件的規(guī)定;
(4) 在作業(yè)開始前和作業(yè)時(shí),對承包方或其員工開展必要的職業(yè)安全健康知識教育和培訓(xùn)活動;