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職業安全健康管理體系指導意見

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3.7.3 初始評審的結果應形成書面報告,并作為建立職業安全健康管理體系中各項決策的基礎,為持續改進用人單位的職業安全健康管理體系提供衡量的基準。

3.8 體系策劃、實施與運行
3.8.1 用人單位開展職業安全健康管理體系策劃工作的目的是督促其遵守國家的法律和法規,持續改進職業安全健康績效。
3.8.2 用人單位應根據初始評審、復評的結果或其它可獲得的資料做出安排,以制定充分合理的職業安全健康策劃。策劃方案應有助于保護員工的職業安全與健康,其內容應包括:
(1) 明確用人單位的職業安全健康目標和優先級,并根據實際情況對目標予以量化;
(2) 制定為實現每一目標而需采取的計劃,明確職責和績效標準;
(3) 選擇相應的測量標準,以確認目標是否實現;
(4) 提供足夠的資源,包括人力、資金及技術支持。
3.8.3 用人單位所制定的職業安全健康策劃方案中應覆蓋職業安全健康管理體系所有要素。

3.9 職業安全健康目標
3.9.1 用人單位應依據職業安全健康方針并以初始評審或復評結果為基礎,依據有關法律法規,結合用人單位的特點、規模、活動類型及職業安全健康技術,制定具有實際意義并可測量的職業安全健康目標。目標的重點應放在持續改進員工的職業安全健康防護措施上,以達到最好的職業安全健康績效。
3.9.2 目標應予以文件化,并向用人單位內所有相關職能部門和各層次的人員進行傳達。
3.9.3 用人單位應對職業安全健康目標進行定期評審,必要時予以更新。

3.10 危害預防
3.10.1 預防與控制措施
3.10.1.1 用人單位應識別和評價各類影響員工職業安全和健康狀況的危害和風險,并按如下優先順序實施預防和保護措施: 
(1) 消除危害/風險;
(2) 通過工程措施或組織措施從源頭來控制危害/風險;
(3) 制定安全作業制度,包括制定管理性的控制措施來消弱危害/風險的影響;
(4) 采用上述方法仍然不能控制殘余危害/風險時,用人單位應免費提供個體防護用品(包括防護服),并采取措施確保其得到使用和維護。
3.10.1.2 用人單位應制定危害預防與控制程序或管理方案,這些程序或管理方案應符合如下要求:
(1) 符合國家法律法規的要求,并得到有效的實施;
(2) 與用人單位存在的危害和風險情況相適應;
(3) 定期評審,必要時予以修訂。
3.10.1.3 用人單位在制定危害預防與控制程序或管理方案時,應考慮現有知識水平,以及其他用人單位(如勞動安全監察機構、職業安全健康服務機構及其他服務機構)的報告或信息。

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