三、職業安全健康管理體系的實施
    （一）職業安全健康方針和領導的承諾
    職業安全健康方針是小企業職業安全健康管理工作的綱領和行動指南，它闡明了小企業職業安全健康績效的主要目標以及在職業安全健康管理方面所作出的承諾。
    小企業在制定職業安全健康方針時，要以企業自身規模和職業安全健康風險的特點為依據。方針的內容既要與小企業的未來發展相一致，又要符合自身面臨主要風險的性質，并做出遵守現行的職業安全健康法律法規及其它要求、持續改進、事故預防和保護員工安全健康的承諾，符合經營要求。
    小企業在制定職業安全健康方針時，要體現全員參與，內容應通俗易懂，便于理解和交流，方針應形成文件，并經過最高管理者批準。
    為確保企業所制定的職業安全健康方針的綱領性作用和持續適宜性，方針應滿足下列要求：
    1.    傳達到全體員工，保證每個員工真正理解，并鼓勵他們積極參與職業安全健康管理；
    2.     建立方針對外交流的渠道，確保有關方面在需要時能夠獲得；
    3.     應定期對職業安全健康方針的適宜性進行評審。
    （二）員工培訓
    1．培訓目的和對象
    為提高員工的職業安全健康工作能力和意識，確保員工有能力勝任其承擔的任務和職責，小企業應對員工實施必要的培訓，保證員工了解本企業生產工程中的危害及控制方法、職業安全健康管理體系規范、如何對體系進行審核、所建立的體系文件有哪些要求以及與體系有關的其它要求和知識。
    培訓的對象應包括：
    （1）法定代表人及各級管理人員；
    （2）特種作業人員；
    （3）新上崗、換崗、復崗人員。
    （4）對職業安全健康風險有關的重要崗位人員；
    （5）與新工藝、新技術、新設備、新材料有關人員；
    （6）負責承包方管理的人員。
    2．培訓實施
    為保證小企業的體系得到有效運行，企業的職業安全健康教育必須制度化。安全培訓包括資質培訓、新員工培訓、日常安全、工作技能培訓和崗位變換的培訓，小企業必須保證各類培訓工作的落實，使員工真正認識到：
    （1）遵守各項職業安全健康要求的重要性；
    （2）作業活動中實際和潛在的職業安全健康風險；
    （3）在執行各項職業安全健康要求，包括應急準備與響應要求方面的作用與職責；
    （4）偏離規定的職業安全健康要求的潛在后果等。
    結合小企業的特點，培訓工作可采取適合于企業自己的形式，如委托外部、內部班前會等。
    （三）員工參與和交流
    1．基本要求
    小企業應建立有效的協商與交流機制，確保員工在職業安全健康方面的權利，并鼓勵他們積極參與職業安全健康活動，為實現安全生產和職業安全健康方針提供支持，規范員工參與行為和信息交流，尤其與其它相關方（如分承包方人員、供貨方、現場其它作業人員等）進行協商和交流。