一個評判組織職業安全健康管理體系績效模型
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職業安全健康管理體系作為目前世界范圍內公認的、最流行的安全管理體系之一,它的實施被受世人關注。職業安全健康管理體系的實施能為社會、特別是組織帶來多大的績效,一個組織在咨詢認證前后其職業安全健康績效有何變化等,這些問題一直廣受關注。本文試圖從安全經濟學的角度出發,來探討一個評判組織職業安全健康管理體系績效的模型。
1 職業安全健康管理體系績效體現
1.1實施職業安全健康管理體系將有利于組織擴大出口
職業安全健康管理體系的實施,有助于消除非關稅貿易壁壘,促進組織進入國際市場,提高國際競爭力。消除 西方國家認為的“所謂發展中國家由于其在安全生產上投入少,其產品的成本較低,而造成世界貿易的不平等”等觀點的誤解,從而有效地避免了發達國家對發展中國家產品施加壓力甚至限制的可能。直接增加出口,從而增加組織的經濟效益。
1.2實施職業安全健康管理體系將使組織的安全信譽大幅度增加
職業安全健康管理體系的實施,充分表明了組織愿意向社會承擔本組織的安全生產與健康責任。這一行為為組織樹立了良好的市場形象,使組織在投標競爭及其它社會活動中處于優勢,提高了其在國內市場的競爭力,并改善了組織和其它相關方的關系,為顧客選擇組織(供方)提供了有利的條件,擴大了組織的市場份額。
1.3體系的實施有助于提高組織的職業安全健康管理水平
實施職業安全健康管理體系可幫助組織規范其安全生產管理體系,實行規范化的安全管理,提高其對安全生產工作的重視程度,加大安全生產投入,并加強組織對員工的安全教育與培訓,引進新的安全與健康策劃、監測、評價技術,通過不斷的制度化的手段來改善組織的行為,提高組織的職業安全健康管理水平。
1.4實施職業安全健康管理體系能使組織的工傷事故、職業病減少
組織通過實施職業安全健康管理體系,進行危害辨識、風險評價和風險控制,將大大提高安全意識和事故預防意識,減少傷亡事故和職業病的發生,從而減少工傷事故損失,提高組織的經濟效益。
1.5職業安全健康管理體系的實施將促使組織的工效增加
組織在建立職業安全健康管理體系的過程中,由于各種需求,必然加大其用于職業安全健康方面的投入,這些安全投入使組織職工的勞動條件和工作環境得到改善, 勞動條件的改善使得職工的工作熱情增加,提高了工作效率,擴大了企業的產出,從而擴大了企業的經濟效益。
1.6其它社會效益和政治效益
由于職業安全健康管理體系的實施,組織內員工的工傷和職業病減少,這對于員工的親屬將起到很好的安定作用。另外,組織實施職業安全健康管理體系以后,其廢水(氣)等污染物的排放、車間的噪聲水平都將控制在國家允許的范圍以內,這將有助于提高全社會的效益。再者,實施職業安全健康管理體系有助于組織滿足相關的法律法規要求,規避了有關責任人特別是領導干部的政治風險。通過認證機構審核并取得了認證機構頒發的職業安全健康管理體系認證證書的組織,必定是滿足其適用的安全生產法律法規的組織,這就在很大程度上規避了組織一旦出現違法了國家有關安全生產法律條文而受到經濟處罰和承擔刑事責任的風險,而這種風險在我國《安全生產法》頒布以后越來越顯現出來。