為保證初始評(píng)審的充分性和準(zhǔn)確性，初始評(píng)審的各項(xiàng)工作都要進(jìn)行有效組織，要成立初始評(píng)審工作小組，各工作組根據(jù)工作任務(wù)的不同，由綜合管理、安全監(jiān)督、生產(chǎn)工藝、設(shè)備管理等方面人員組成，并設(shè)專(zhuān)人或部門(mén)對(duì)各工作組的工作情況進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理，整個(gè)初評(píng)工作應(yīng)保證員工的充分參與。初始評(píng)審的最終結(jié)果應(yīng)形成文件化的初始評(píng)審報(bào)告，作為職業(yè)安全健康管理體系建立和職業(yè)安全健康績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)。

    （二）初始評(píng)審的內(nèi)容

    金屬非金屬礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，通過(guò)實(shí)施初始評(píng)審對(duì)現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理狀況及相關(guān)管理制度進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體內(nèi)容如下：

    1．收集相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求，對(duì)其適用性進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)；

    2．對(duì)現(xiàn)有的或計(jì)劃的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定現(xiàn)有措施或計(jì)劃采取的措施是否能消除危害或控制風(fēng)險(xiǎn)；

    3．對(duì)本企業(yè)所有現(xiàn)行的職業(yè)安全健康管理的規(guī)章制度和程序進(jìn)行清理，包括現(xiàn)有的安全健康運(yùn)行記錄；

    4．對(duì)現(xiàn)行的組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等情況是否滿(mǎn)足職業(yè)安全健康管理體系的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)；

     5．分析以往的事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，包括人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)和趨勢(shì)分析。

    （三）危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃

    初始評(píng)審工作的重點(diǎn)是對(duì)金屬非金屬礦山生產(chǎn)過(guò)程中所有的危害進(jìn)行辨識(shí)，并逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定出金屬非金屬礦山生產(chǎn)過(guò)程中的不可承受風(fēng)險(xiǎn)，為體系的策劃提供依據(jù)。

    為保證對(duì)金屬非金屬礦山生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是不可承受風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)和有效控制，并滿(mǎn)足《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及其他要求，企業(yè)應(yīng)定期或及時(shí)地開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作，確定出金屬非金屬礦山生產(chǎn)過(guò)程中原有或新產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，為風(fēng)險(xiǎn)控制措施的策劃提供充分的信息。

    為確保危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作的規(guī)范性和系統(tǒng)性，金屬非金屬礦山企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際情況建立并保持一套管理程序，程序的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合金屬非金屬礦山企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，對(duì)如何實(shí)施危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行整體描述，管理程序一般包括以下內(nèi)容，但不同的企業(yè)根據(jù)自身情況的不同會(huì)有所不同：

    1) 工作職責(zé)；

    2) 對(duì)辨識(shí)評(píng)價(jià)人員的要求；

    3) 辨識(shí)范圍；

    4) 如何選擇辨識(shí)和評(píng)價(jià)的方法；

    5) 實(shí)施危害辨識(shí)和評(píng)價(jià)的程序；

    6) 不可承受風(fēng)險(xiǎn)如何判定；

    7) 控制措施制定的原則；

    8) 評(píng)價(jià)結(jié)果管理。

    1．危害辮識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的步驟