金屬非金屬礦山企業職業安全健康管理體系實施指南(1)
最近更新: | 人氣: 34391
(1)劃分作業單元
結合金屬非金屬礦山生產的特點,從大的方面看,作業單元可分解為:開采作業、鑿巖爆破作業、運輸機電設備管理和使用、通風防塵、尾礦設施管理和輔助系統等幾個方面,并在此基礎上進一步劃分。結合金屬非金屬礦山的生產特點,開采作業、爆破作業等可按工作區域標準進一步劃分;機電設備管理和使用、通風防塵可圍繞設備系統本身,并考慮人員操作上的問題進一步劃分。
(2)辨識危害
辨識出各作業單元生產過程可預見的危害。
(3)風險評價
在考慮現有控制措施的條件下,對辨識的危害作出評價。
(4)確定風險是否為可承受風險
根據事先確定的原則,在充分考慮金屬非金屬礦山特點的基礎上,確定不可承受的風險。
(5)確定風險控制措施
根據辨識、評價信息和控制措施制定的原則,制定有效的控制措施。
(6)評審風險控制措施是否足以將風險降低至可承受的程度
對風險控制措施實施后的殘余風險,按以上步驟進行重新評價,判定其可承受的程度。
2.危害辨識、風險評價方法的選擇
金屬非金屬礦山的生產及管理活動具有危險性高,不確定因素多的特點。為保證生產和管理活動中的風險能夠得到充分的辨識和評價,應選擇合理的危害辨識和評價方法。
考慮到金屬非金屬礦山生產的復雜性,危害辨識、風險評價應充分利用專家的經驗,首先通過專家判斷的方式將基礎資料完備、認識深刻的風險進行辨識和評價。對于生產過程中使用的復雜設備設施系統應進行系統風險的分析和評價,根據金屬非金屬礦山企業風險的特性,結合職業安全健康管理的要求,常用的危害辨識和風險評價方法可以選擇安全檢查表、故障類型和影響分析、距陣法、作業條件危險性評價法等,但任何方法的選擇和使用都應考慮使用的環境和條件。
3.危害辨識、風險評價和風險控制策劃覆蓋的范圍
金屬非金屬礦山企業在開展危害辨識、風險評價和風險控制策劃時,應盡可能做到危害辨識、風險評價和控制過程全面、合理和充分。危害辨識、風險評價應考慮:
(1) 金屬非金屬礦山企業的常規生產活動。正常生產狀態下的開采作業、設備操作、鑿巖爆破作業、運輸作業、安全檢查等;
(2) 非常規生產活動。如設備的緊急制動或啟動、設備修理、設施維護、事故的緊急搶救、設備故障及搶修、盲炮和殘藥處理等;
(3) 金屬非金屬礦山企業除考慮自身員工的活動所帶來的危害和風險外,還應考慮承包方人員和訪問者等所有進入現場人員的活動,包括使用外部提供的產品或服務所帶來的危害和風險;