為規范乳制品加工行業投資行為，防止盲目投資和重復建設，引導生產企業合理布局，節約和有效利用資源，保護環境，促進乳制品加工與原料乳生產協調發展，根據國家有關法律法規和產業政策，制定乳制品加工行業準入條件。      一、 企業設立及布局        新上或改（擴）建乳制品加工項目（企業）必須符合國家法律法規、產業政策和行業發展規劃，符合土地利用總體規劃、土地供應政策和土地使用標準，嚴格執行環境影響評價制度。并符合如下條件：        （一）新上加工項目（企業）        1、與周圍已有乳制品加工企業距離在60公里以上；       2、加工規模為日處理原料乳能力（兩班）200噸以上；       3、有固定并與加工能力配套的奶源基地，已有原料乳數量（加工企業自建牧場、股份制牧場以及農企合同規定的存欄奶牛所產鮮牛奶比重）不低于加工能力的30%；乳粉類生產企業所用原料50%以上為生鮮牛（羊）乳，液體乳生產企業所用原料乳全部使用生鮮牛（羊）乳（復原乳除外）。有配套的機械化擠奶站。       （二）改（擴）建加工項目（企業）        1、新增加工規模為日處理原料乳能力（兩班）100噸以上；       2、有固定并與加工能力配套的奶源基地，已有原料乳數量（加工企業自建牧場、股份制牧場以及農企合同規定的存欄奶牛所產鮮牛奶比重）不低于原有加工能力的75%；改（擴）建后，乳粉類生產企業所用原料50%以上為生鮮牛（羊）乳，液體乳生產企業所用原料乳全部使用生鮮牛（羊）乳（復原乳除外）。有配套的機械化擠奶站。       3、鼓勵企業通過資產重組、企業兼并等方式，合理擴大生產規模。           （三）加工能力布局        1、新上加工項目（企業）選址須在交通方便、有充足水源的地區，不得建在受污染河流的下游；環境功能符合食品加工環境要求，周圍2公里范圍內沒有粉塵、有害氣體、放射性物質和其它擴散型污染源，沒有昆蟲大量孳生的潛在場所等污染源；合理設置防護距離，有效防止廢水、廢氣排放對周邊環境保護目標的不良影響。       2、新上或改（擴）建加工項目（企業）要整體布局合理，各功能區域劃分明確。項目建設須執行《乳制品廠設計規范》（QB6006）、《乳制品企業良好生產規范》（GB12693）、《食品企業通用衛生規范》（GB14881）、《乳品設備安全衛生》（GB12073）、《生活飲用水衛生標準》（GB5749）的規定。 3、按照區域原料和市場分布，發揮地區優勢，相對集中、合理利用資源，建立區域奶源與乳制品加工協調發展的加工能力布局，鼓勵培育大型加工企業。東北、華北、西北等傳統農牧區，重點發展乳粉、干酪等固體乳制品和滅菌乳等乳制品；大城市、長江三角洲、珠江三角洲等地區，重點發展液體乳等乳制品。