為規(guī)范乳制品加工行業(yè)投資行為，防止盲目投資和重復建設，引導生產(chǎn)企業(yè)合理布局，節(jié)約和有效利用資源，保護環(huán)境，促進乳制品加工與原料乳生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制定乳制品加工行業(yè)準入條件。      一、 企業(yè)設立及布局        新上或改（擴）建乳制品加工項目（企業(yè)）必須符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合土地利用總體規(guī)劃、土地供應政策和土地使用標準，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。并符合如下條件：        （一）新上加工項目（企業(yè)）        1、與周圍已有乳制品加工企業(yè)距離在60公里以上；       2、加工規(guī)模為日處理原料乳能力（兩班）200噸以上；       3、有固定并與加工能力配套的奶源基地，已有原料乳數(shù)量（加工企業(yè)自建牧場、股份制牧場以及農(nóng)企合同規(guī)定的存欄奶牛所產(chǎn)鮮牛奶比重）不低于加工能力的30%；乳粉類生產(chǎn)企業(yè)所用原料50%以上為生鮮牛（羊）乳，液體乳生產(chǎn)企業(yè)所用原料乳全部使用生鮮牛（羊）乳（復原乳除外）。有配套的機械化擠奶站。       （二）改（擴）建加工項目（企業(yè)）        1、新增加工規(guī)模為日處理原料乳能力（兩班）100噸以上；       2、有固定并與加工能力配套的奶源基地，已有原料乳數(shù)量（加工企業(yè)自建牧場、股份制牧場以及農(nóng)企合同規(guī)定的存欄奶牛所產(chǎn)鮮牛奶比重）不低于原有加工能力的75%；改（擴）建后，乳粉類生產(chǎn)企業(yè)所用原料50%以上為生鮮牛（羊）乳，液體乳生產(chǎn)企業(yè)所用原料乳全部使用生鮮牛（羊）乳（復原乳除外）。有配套的機械化擠奶站。       3、鼓勵企業(yè)通過資產(chǎn)重組、企業(yè)兼并等方式，合理擴大生產(chǎn)規(guī)模。           （三）加工能力布局        1、新上加工項目（企業(yè)）選址須在交通方便、有充足水源的地區(qū)，不得建在受污染河流的下游；環(huán)境功能符合食品加工環(huán)境要求，周圍2公里范圍內(nèi)沒有粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其它擴散型污染源，沒有昆蟲大量孳生的潛在場所等污染源；合理設置防護距離，有效防止廢水、廢氣排放對周邊環(huán)境保護目標的不良影響。       2、新上或改（擴）建加工項目（企業(yè)）要整體布局合理，各功能區(qū)域劃分明確。項目建設須執(zhí)行《乳制品廠設計規(guī)范》（QB6006）、《乳制品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》（GB12693）、《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881）、《乳品設備安全衛(wèi)生》（GB12073）、《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）的規(guī)定。 3、按照區(qū)域原料和市場分布，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，相對集中、合理利用資源，建立區(qū)域奶源與乳制品加工協(xié)調(diào)發(fā)展的加工能力布局，鼓勵培育大型加工企業(yè)。東北、華北、西北等傳統(tǒng)農(nóng)牧區(qū)，重點發(fā)展乳粉、干酪等固體乳制品和滅菌乳等乳制品；大城市、長江三角洲、珠江三角洲等地區(qū)，重點發(fā)展液體乳等乳制品。