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食品安全認證規章制度明細

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另外,聯邦當局還有一些食品安全派出機構,如國家衛生研究所(NIH)、農業研究署(ARS)、州際研究、教育和推廣合作署(CSREES)、農業市場署(AMS)、經濟研究署(ERS)、谷物檢驗、包裝和堆料場管理局(GIPSA)、美國法典辦公室等,與各州和地方政府的相關部門配合,形成食品安全管理網絡。
二、建立健全法律體系原則
健全的法律體系是食品安全監管順利推行的基礎,歐美發達國家大多建立了涵蓋所有食品類別和食品鏈各環節的法律體系,為制定監管政策、檢測標準以及質量認證等工作提供了依據。
從1906年美國第一部與食品有關的法規--《食品和藥品法》開始,近一個世紀來,美國政府制定和修訂了35部與食品安全有關的法規,其中直接相關的法令有7部。這7部法令既有綜合性的《聯邦食品、藥品和化妝品法令》、《公共衛生服務法》、《食品質量保護法》;也有非常具體的《聯邦肉類檢查法》、《禽類產品檢驗法》、《蛋類產品檢驗法》、《聯邦殺蟲劑、殺真菌劑和滅鼠劑法》。食品安全法令制定了明確的標準和監管程序,如《聯邦食品、藥品和化妝品法》對摻假食品、錯貼標簽的食品、緊急狀態下食品的控制、發生爭議時的司法復議等內容都做出了詳細規定。
為保證食品安全監管的公正、合理,美國針對公共參與決策和公平執法等設定了專門的法規。管理機構必須遵守的程序性法令包括《行政程序法》、《聯邦咨詢委員會法》和《信息公開法》等。
政府在食品安全監管中的首要職能,是制定食品安全標準并予以強制執行。這些標準包括對摻雜、摻假食品的一般禁令,對食品中不同化學殘留允許量的具體限制,對產品本身的標準規定以及對加工操作規程標準的規定等。負責制定食品安全法規的主要部門為食品藥品管理局和環境保護局。食品藥品管理局負責除肉類和家禽產品外美國國內和進口的食品安全以及制訂畜產品中獸藥殘留最高限量法規和標準;環境保護局負責飲用水、新的殺蟲劑及毒物、垃圾等方面的安全,制訂農藥、環境化學物的殘留限量和有關法規。
歐盟為統一并協調內部食品安全監管規則,三十年來陸續制訂了《通用食品法》、《食品衛生法》等20多部食品安全方面的法規,形成強大的法律體系。歐盟還制訂了一系列食品安全規范要求,主要包括動植物疾病控制、藥物殘留控制、食品生產衛生規范、良好實驗室的檢驗、進口食品準入控制、出口國官方獸醫證書規定、食品的官方監控等。
2000年初,歐盟發表了《食品安全白皮書》,提出了80多項保證食品安全的基本措施,以應對未來數年內可能遇到的問題。白皮書包括食品安全政策體系、食品法規框架、食品管理體制、食品安全國際合作等內容,是歐盟及其成員國完善食品安全法規體系和管理機構的基本指導。

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