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食品安全認證規(guī)章制度明細

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歐盟為了增強食品安全工作的透明度,將食品安全管理局實施的環(huán)境風(fēng)險評估、人類與動物健康安全風(fēng)險評估結(jié)果以及其他的一些科學(xué)建議向公眾公布,管理委員會舉行的會議也允許公眾參加,并邀請消費者代表或其他感興趣的組織來觀察管理局的一些活動,使公眾可以廣泛獲取該局掌握的文件和信息。
五、從"農(nóng)田到餐桌"全程控制和可追溯原則
歐美國家的食品安全監(jiān)管強調(diào)從農(nóng)田到餐桌的整個過程的有效控制,監(jiān)管環(huán)節(jié)包括生產(chǎn)、收獲、加工、包裝、運輸、貯藏和銷售等;監(jiān)管對象包括化肥、農(nóng)藥、飼料、包裝材料、運輸工具、食品標(biāo)簽等。通過全程監(jiān)管,對可能會給食品安全構(gòu)成潛在危害的風(fēng)險預(yù)先加以防范,避免重要環(huán)節(jié)的缺失,并以此為基礎(chǔ)實行問題食品的追溯制度。
在美國,一種食品的安全由一個部門負責(zé)的特點,使得從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管的責(zé)任主體明確,容易操作。目前,美國已建立的食品安全控制體系中,最典型的就是在食品生產(chǎn)企業(yè)中廣泛實施的《通用良好生產(chǎn)規(guī)章》(GMP)和危害分析和關(guān)鍵控制體系(HACCP)。GMP規(guī)定了為保證衛(wèi)生狀態(tài),哪些種類的建筑物、設(shè)備、裝備、裝置是必須的,哪些錯誤必須避免,還涉及諸如通風(fēng)設(shè)置、設(shè)備清洗等要求。同時,相關(guān)部門實施病蟲害安全管理規(guī)范、發(fā)展良好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范,以便減少殺蟲劑的殘留和微生物對最終食品的危險性。
歐盟的《食品安全白皮書》明確提出要加強和鞏固從農(nóng)田到餐桌的控制能力,全面完善全程監(jiān)管體制。歐盟及其主要成員國在追溯制度方面建立了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,包括識別系統(tǒng)、代碼系統(tǒng),詳細記載生產(chǎn)鏈中被監(jiān)控對象移動的軌跡,監(jiān)測食品的生產(chǎn)和銷售狀況。歐盟還建立了食品追蹤機制,要求飼料和商品經(jīng)銷商對原料來源和配料保存進行記錄,要求農(nóng)民或養(yǎng)殖企業(yè)對飼養(yǎng)牲畜的詳細過程進行記錄。比如,歐盟規(guī)定牲畜飼養(yǎng)者必須記錄包括飼料的種類及來源、牲畜患病情況、使用獸藥的種類及來源等信息并妥善保存。屠宰加工場收購活體牲畜時,養(yǎng)殖方必須提供上述信息的記錄。屠宰后被分割的牲畜肉塊,也必須有強制性的標(biāo)識,包括可追溯號、出生地、屠宰場批號、分割廠批號等內(nèi)容,通過這些信息,可以追蹤每塊畜禽肉的來源。此外,歐盟還建立了轉(zhuǎn)基因生物的跟蹤系統(tǒng),要求生產(chǎn)企業(yè)及食品經(jīng)營者傳送并保留其經(jīng)手的轉(zhuǎn)基因食品的詳細信息,這些信息必須通過商業(yè)鏈傳達,保留時間不得少于5年,以此確保對轉(zhuǎn)基因生物的可追溯性。

六、責(zé)任主體限定原則
在英美國家食品安全管理機制中,食品安全首先是食品生產(chǎn)者、加工者的責(zé)任,政府在食品安全監(jiān)管中的主要職責(zé),就是通過對食品生產(chǎn)者、加工者的監(jiān)督管理,最大限度地減少食品安全風(fēng)險。

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