二、勞工標(biāo)準(zhǔn)——WTO的世紀(jì)焦點(diǎn)

　　1、把政治、社會(huì)問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易掛鉤，是美國(guó)為首的西方國(guó)家多年來(lái)一貫立場(chǎng)。

　　早在冷戰(zhàn)時(shí)期，西方就把經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易作為戰(zhàn)略武器來(lái)使用。在制定WTO多邊貿(mào)易規(guī)則的過(guò)程中，美國(guó)等西方國(guó)家一再提出勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)問(wèn)題掛鉤的主張，發(fā)展中國(guó)家也總是進(jìn)行針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)。

　　早在GATT烏拉圭回合談判中，發(fā)達(dá)國(guó)家就一再提出在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中應(yīng)加上國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策、環(huán)境保護(hù)和勞工標(biāo)準(zhǔn)等新議題。1995年世界貿(mào)易組織成立（WTO），從1996年的新加坡部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議到1999年的西雅圖會(huì)議，勞工標(biāo)準(zhǔn)一直成為困擾WTO發(fā)展的難點(diǎn)之一，就此也分化成涇渭分明的兩大陣營(yíng)，一方是堅(jiān)持勞工標(biāo)準(zhǔn)的美歐為主的發(fā)達(dá)國(guó)家，另一方是以印度、巴基斯坦為主的持反對(duì)意見(jiàn)的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)反對(duì)把勞工標(biāo)準(zhǔn)列入WTO議題，但以往中國(guó)僅是觀察員身份，在WTO正式活動(dòng)中很難發(fā)揮更大作用，中國(guó)加入WTO后會(huì)使發(fā)展中國(guó)家的力量得到很大的加強(qiáng)。

　　2、發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為，勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易利益密切相關(guān)。

　　其代表性觀點(diǎn)就是：由于各國(guó)工人工資水平、工作時(shí)間、工作安全條件、勞動(dòng)環(huán)境等條件的差異，使得勞工標(biāo)準(zhǔn)低的國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中有相對(duì)的“不平等的”優(yōu)勢(shì)，勞工標(biāo)準(zhǔn)差異較大的國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易，勢(shì)必造成對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)高的國(guó)家的“社會(huì)傾銷”，這實(shí)際上是一種不平等競(jìng)爭(zhēng)。還認(rèn)為，低工資國(guó)家勞動(dòng)者所受“剝削”比較嚴(yán)重，他們工資水平低，福利水平差，工作環(huán)境惡劣，安全保險(xiǎn)度低，如果發(fā)達(dá)國(guó)家聽(tīng)任低勞工標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家貿(mào)易商品的“社會(huì)傾銷”，會(huì)給自己帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問(wèn)題。他們認(rèn)為，在國(guó)家貿(mào)易自由化之前或同時(shí)，應(yīng)在貿(mào)易協(xié)議中制定統(tǒng)一的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)低勞工標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家的貿(mào)易進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗啤０l(fā)達(dá)國(guó)家中以美國(guó)態(tài)度最為堅(jiān)決。他們提出，在WTO新加坡會(huì)議上討論“勞工標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題，是為了保證國(guó)際貿(mào)易的“公平性”，保護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家的利益，應(yīng)在工資、勞保、工時(shí)、福利等方面制訂一些使各成員國(guó)均遵守的標(biāo)準(zhǔn)，作為國(guó)家貿(mào)易中的“公共規(guī)則”之一。

　　除了“公平性”這一口號(hào)外，發(fā)達(dá)國(guó)家另一個(gè)重要武器就是“人權(quán)”。這種觀點(diǎn)認(rèn)為：在現(xiàn)代社會(huì)，人的尊嚴(yán)和權(quán)利高于一切，高于經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易活動(dòng)，任何經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)必須首先服從于保障基本人權(quán)這一目標(biāo)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的今天更要崇尚這一原則。所以發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為，他們有義務(wù)在與發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作時(shí)，首先要注重當(dāng)事國(guó)家的人權(quán)狀況，尤其是涉及產(chǎn)品出口貿(mào)易企業(yè)的勞工狀況。當(dāng)前人權(quán)優(yōu)先的理論在發(fā)達(dá)國(guó)家具有一定的市場(chǎng)。