編者按:2006年6月國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局派員參加了由全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院研究室組團(tuán)赴瑞典就企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行的考察。瑞典是國(guó)際社會(huì)中較早實(shí)行以政府推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任并取得顯著成效的國(guó)家之一。瑞典政府一直關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題，鼓勵(lì)并倡導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任，近年來(lái)在推動(dòng)SA8000/List_21.html">企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面進(jìn)行了多方面的探索和實(shí)踐。現(xiàn)將考察的有關(guān)情況做一連載介紹，供大家了解、學(xué)習(xí)和借鑒。

 瑞典政府推進(jìn)SA8000/List_21.html">企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主要做法

——赴瑞典考察SA8000/List_21.html">企業(yè)社會(huì)責(zé)任連載之一

 

一、政府推進(jìn)SA8000/List_21.html">企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主要做法

（一）建立推進(jìn)SA8000/List_21.html">企業(yè)社會(huì)責(zé)任的政府機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制

瑞典是一個(gè)工業(yè)化程度很高的國(guó)家，在諸如汽車(chē)、機(jī)械制造、電訊技術(shù)、生化制藥等領(lǐng)域都世界領(lǐng)先。瑞典很早就注意到經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展將會(huì)大量消耗資源和影響環(huán)境，從30年前聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)在斯德哥爾摩第一次召開(kāi)時(shí)起，環(huán)境和社會(huì)的持續(xù)性發(fā)展，就成為瑞典國(guó)內(nèi)從政府到民間的核心任務(wù)。1999年，瑞典議會(huì)通過(guò)了《環(huán)境法》，提出瑞典在環(huán)境方面需要努力的15個(gè)領(lǐng)域的目標(biāo)，從自然資源、水土利用、城建規(guī)劃和人民健康諸多方面，把環(huán)境保護(hù)具體化和法制化。積極推進(jìn)SA8000/List_21.html">企業(yè)社會(huì)責(zé)任，支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，已然成為瑞典的國(guó)家戰(zhàn)略。

為了推動(dòng)這一戰(zhàn)略的實(shí)施，瑞典政府4年前在外交部設(shè)立了“可持續(xù)發(fā)展全球責(zé)任伙伴計(jì)劃”辦公室，并建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)SA8000/List_21.html">企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略實(shí)施。協(xié)調(diào)機(jī)制包括三個(gè)層面：第一個(gè)層面是，協(xié)調(diào)政府各部門(mén)間的政策和措施，保證政府政策的一致性。例如在稅收和財(cái)政政策方面，辦公室有權(quán)就社會(huì)責(zé)任涉及的問(wèn)題與財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào)；就國(guó)有企業(yè)管理和發(fā)展問(wèn)題與貿(mào)工部協(xié)調(diào)等等。政府推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任成為所有相關(guān)政府部門(mén)的集體行動(dòng)。第二個(gè)層面是，組織各種推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的活動(dòng)，保證政府政策和意圖的暢達(dá)性。通過(guò)舉辦國(guó)際研討會(huì)、在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布相關(guān)信息、組織專(zhuān)家對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究分析、介紹企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)等方式，向全社會(huì)傳播企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息，加強(qiáng)各方面對(duì)這個(gè)問(wèn)題的深入了解。第三個(gè)層面是，在國(guó)際上注重企業(yè)在所在國(guó)履行社會(huì)責(zé)任，保持跨國(guó)公司履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一貫性。瑞典外貿(mào)依存度高，30多個(gè)著名跨國(guó)公司的主要市場(chǎng)份額都在境外。通過(guò)駐外使館與投資商、采購(gòu)商和生產(chǎn)商溝通，推動(dòng)瑞典企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尊重所在國(guó)的法律法規(guī)，履行SA8000/List_21.html">企業(yè)社會(huì)責(zé)任，被認(rèn)為是企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的立身之本。