編者按:2006年6月國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局派員參加了由全國人大、國務院研究室組團赴瑞典就企業(yè)社會責任進行的考察。瑞典是國際社會中較早實行以政府推動企業(yè)社會責任并取得顯著成效的國家之一。瑞典政府一直關注企業(yè)社會責任問題，鼓勵并倡導企業(yè)承擔更多社會責任，近年來在推動SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責任方面進行了多方面的探索和實踐。現(xiàn)將考察的有關情況做一連載介紹，供大家了解、學習和借鑒。

 瑞典政府推進SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責任的主要做法

——赴瑞典考察SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責任連載之一

 

一、政府推進SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責任的主要做法

（一）建立推進SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責任的政府機構和協(xié)調機制

瑞典是一個工業(yè)化程度很高的國家，在諸如汽車、機械制造、電訊技術、生化制藥等領域都世界領先。瑞典很早就注意到經(jīng)濟的高速發(fā)展將會大量消耗資源和影響環(huán)境，從30年前聯(lián)合國環(huán)境大會在斯德哥爾摩第一次召開時起，環(huán)境和社會的持續(xù)性發(fā)展，就成為瑞典國內從政府到民間的核心任務。1999年，瑞典議會通過了《環(huán)境法》，提出瑞典在環(huán)境方面需要努力的15個領域的目標，從自然資源、水土利用、城建規(guī)劃和人民健康諸多方面，把環(huán)境保護具體化和法制化。積極推進SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責任，支撐和保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，已然成為瑞典的國家戰(zhàn)略。

為了推動這一戰(zhàn)略的實施，瑞典政府4年前在外交部設立了“可持續(xù)發(fā)展全球責任伙伴計劃”辦公室，并建立了工作協(xié)調機制，協(xié)同推進SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責任戰(zhàn)略實施。協(xié)調機制包括三個層面：第一個層面是，協(xié)調政府各部門間的政策和措施，保證政府政策的一致性。例如在稅收和財政政策方面，辦公室有權就社會責任涉及的問題與財政部進行協(xié)調；就國有企業(yè)管理和發(fā)展問題與貿工部協(xié)調等等。政府推動企業(yè)社會責任成為所有相關政府部門的集體行動。第二個層面是，組織各種推進企業(yè)社會責任的活動，保證政府政策和意圖的暢達性。通過舉辦國際研討會、在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布相關信息、組織專家對企業(yè)社會責任有關問題進行研究分析、介紹企業(yè)的典型經(jīng)驗等方式，向全社會傳播企業(yè)社會責任信息，加強各方面對這個問題的深入了解。第三個層面是，在國際上注重企業(yè)在所在國履行社會責任，保持跨國公司履行企業(yè)社會責任的一貫性。瑞典外貿依存度高，30多個著名跨國公司的主要市場份額都在境外。通過駐外使館與投資商、采購商和生產商溝通，推動瑞典企業(yè)在國際市場競爭中尊重所在國的法律法規(guī)，履行SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責任，被認為是企業(yè)在國際市場上的立身之本。