編者按:2006年6月國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局派員參加了由全國人大、國務(wù)院研究室組團赴瑞典就企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)行的考察。瑞典是國際社會中較早實行以政府推動企業(yè)社會責(zé)任并取得顯著成效的國家之一。瑞典政府一直關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任問題，鼓勵并倡導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)更多社會責(zé)任，近年來在推動SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責(zé)任方面進(jìn)行了多方面的探索和實踐。現(xiàn)將考察的有關(guān)情況做一連載介紹，供大家了解、學(xué)習(xí)和借鑒。

 瑞典政府推進(jìn)SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責(zé)任的主要做法

——赴瑞典考察SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責(zé)任連載之一

 

一、政府推進(jìn)SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責(zé)任的主要做法

（一）建立推進(jìn)SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責(zé)任的政府機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制

瑞典是一個工業(yè)化程度很高的國家，在諸如汽車、機械制造、電訊技術(shù)、生化制藥等領(lǐng)域都世界領(lǐng)先。瑞典很早就注意到經(jīng)濟的高速發(fā)展將會大量消耗資源和影響環(huán)境，從30年前聯(lián)合國環(huán)境大會在斯德哥爾摩第一次召開時起，環(huán)境和社會的持續(xù)性發(fā)展，就成為瑞典國內(nèi)從政府到民間的核心任務(wù)。1999年，瑞典議會通過了《環(huán)境法》，提出瑞典在環(huán)境方面需要努力的15個領(lǐng)域的目標(biāo)，從自然資源、水土利用、城建規(guī)劃和人民健康諸多方面，把環(huán)境保護具體化和法制化。積極推進(jìn)SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責(zé)任，支撐和保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，已然成為瑞典的國家戰(zhàn)略。

為了推動這一戰(zhàn)略的實施，瑞典政府4年前在外交部設(shè)立了“可持續(xù)發(fā)展全球責(zé)任伙伴計劃”辦公室，并建立了工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)同推進(jìn)SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略實施。協(xié)調(diào)機制包括三個層面：第一個層面是，協(xié)調(diào)政府各部門間的政策和措施，保證政府政策的一致性。例如在稅收和財政政策方面，辦公室有權(quán)就社會責(zé)任涉及的問題與財政部進(jìn)行協(xié)調(diào)；就國有企業(yè)管理和發(fā)展問題與貿(mào)工部協(xié)調(diào)等等。政府推動企業(yè)社會責(zé)任成為所有相關(guān)政府部門的集體行動。第二個層面是，組織各種推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的活動，保證政府政策和意圖的暢達(dá)性。通過舉辦國際研討會、在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布相關(guān)信息、組織專家對企業(yè)社會責(zé)任有關(guān)問題進(jìn)行研究分析、介紹企業(yè)的典型經(jīng)驗等方式，向全社會傳播企業(yè)社會責(zé)任信息，加強各方面對這個問題的深入了解。第三個層面是，在國際上注重企業(yè)在所在國履行社會責(zé)任，保持跨國公司履行企業(yè)社會責(zé)任的一貫性。瑞典外貿(mào)依存度高，30多個著名跨國公司的主要市場份額都在境外。通過駐外使館與投資商、采購商和生產(chǎn)商溝通，推動瑞典企業(yè)在國際市場競爭中尊重所在國的法律法規(guī)，履行SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責(zé)任，被認(rèn)為是企業(yè)在國際市場上的立身之本。