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第二章 職業健康安全管理體系標準的理解 第一節

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它包括為制定、實施、實現、評審和保持職業健康安全方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。

理解要點:

管理體系是建立方針和目標并實現這些目標的相互關聯或相互作用的一組要素。一個組織的管理體系可包括若干個不同的管理體系,如職業健康安全管理體系,質量管理體系、環境管理體系等。

職業健康安全管理體系是組織總的管理體系的一部分,或理解為組織若干管理體系的一個,便于組織對職業健康安全風險的管理。

 

1.4有關審核術語

審核audit(3.2)

定義:見GB/T19000-2000中3.9.1的定義。

理解要點:

GB/T19000-2000中3.9.1“審核”的定義為:

“為獲得審核證據并對其進行客觀的評價,以確定滿足審核準則的程度所進行的系統的、獨立的并形成文件的過程。

注:內部審核,有時稱第一方審核,用于內部目的,由組織自已或以組織的名義進行,可作為組織自我合格聲明的基礎。外部審核包括通常所說的“第二方審核”和“第三方審核”。第二方審核由組織的相關方(如顧客)或由其他人員以相關方的名義進行。第三方審核由外部獨立的組織進行。這類組織提供符合要求(如:GB/T19001和GB/T24001)的認證或注冊。”

審核是一個評價過程,這意味著審核需要確定審核準則、界定審核范圍,對所需要的信息進行收集、分析、說明。職業健康安全管理體系審核的準則應是建立體系依據的職業健康安全管理體系標準,以及實施標準所展開的計劃安排。職業健康安全管理體系審核要滿足三個層次內容的要求:首先,要判定職業健康安全管理體系的運行活動和結果是否符合審核準則:其次,要判定依據職業健康安全管理體系標準所建立的職業健康安全管理體系是否得到有效實施和保持:最后,要判定職業健康安全管理體系是否有效滿足組織的方針和目標。

審核還是一個系統化、獨立、形成文件的過程,需采用一定的方法和程序,要由有能力和有獨立性的人員完成,形成文件的審核過程和結果,使得體系有效性的判斷和改進更具依據。

 

不符合non—conformance(3.8)

定義:任何與工作標準、慣例、程序、法規、管理體系績效等的偏離,其結果能夠直接或間接導致傷害、財產損失、工作環境破壞或這些情況的組合。

理解要點:
組織依據職業安全衛生管理體系標準建立管理體系,其作業標準、慣例、程序、規章、管理體系績效等構成了職業安全衛生管理體系的基本內容。在職業安全衛生管理體系的運行過程中,可能會出現與上述內容的偏差,由此可能會直接或間接地導致事故,從而這種偏差構成了與職業安全衛生管理體系標準的不一致,即不符合。

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