新頒的ISO14001：2004標(biāo)準(zhǔn)最顯著的一個(gè)特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)了“法規(guī)”的符合性,包括:4.3.2中增加了“明確法規(guī)如何應(yīng)用于環(huán)境因素”4.3.3 目標(biāo)中包括“符合法規(guī)與其他要求”；4.5.2 法規(guī)和其他要求的符合性評(píng)估。其中，筆者認(rèn)為：其中一個(gè)最基礎(chǔ)的要求是4.3.2:法律和其他要求，新標(biāo)準(zhǔn)要求如下：“組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序：a) 用來確定和獲取與其環(huán)境因素相關(guān)的適用的法律，以及其他應(yīng)遵守的要求；b) 明確這些要求如何應(yīng)用于環(huán)境因素；組織應(yīng)確保這此法律與其他要求在建立、實(shí)施和保持其環(huán)境管理體系中加以考慮。”這里的b)點(diǎn)要求為企業(yè)實(shí)施理解法規(guī)、掌握法規(guī)提出了更高要求，而從文字與記錄上必須有所反應(yīng)。原標(biāo)準(zhǔn)僅提到在確定要求，但該法規(guī)確定后的用途卻仁者見仁，智者見智。大多數(shù)企業(yè)的做法是（1）形成一個(gè)法規(guī)清單（要全，50個(gè)不夠，70-80應(yīng)該差不多了吧？）；（2）將有用的法規(guī)發(fā)給相關(guān)部門（看不看，是否真的會(huì)用，再說吧）；還有一些企業(yè)會(huì)弄一個(gè)“摘要”：形成一個(gè)培訓(xùn)或應(yīng)對(duì)審核員的講義。但這些者不足以說明如何應(yīng)用于環(huán)境因素。怎樣做呢？我的建議：將環(huán)境因素與法規(guī)形成一個(gè)對(duì)照，然后弄清楚這些法規(guī)是做什么的。現(xiàn)場控制的？人員或供應(yīng)商資格管理的？控制最后結(jié)果的-評(píng)估環(huán)境績效的？還是用來進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析的？還是用來與政府的溝通與報(bào)告的？這樣，法規(guī)的要求就可以真正在寫入“系統(tǒng)文件”中，現(xiàn)場應(yīng)用的人也就會(huì)明白，這是不EHS工程師在忙，也不是ISO14001在亂搞，也是管理代表沒事做，也不是客戶找毛病，而是“法”。但有一個(gè)問題，不妨大家討論一下：那些沒用的法規(guī)怎么辦？ 比如“中華人民共和國憲法”——對(duì)于一個(gè)政府機(jī)構(gòu)（如廣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政府）很有用；但對(duì)一個(gè)企業(yè)太過去宏觀，沒有真正的實(shí)用性了。


新頒的ISO14001：2004標(biāo)準(zhǔn)最顯著的一個(gè)特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)了“法規(guī)”的符合性,包括:4.3.2中增加了“明確法規(guī)如何應(yīng)用于環(huán)境因素”4.3.3 目標(biāo)中包括“符合法規(guī)與其他要求”；4.5.2 法規(guī)和其他要求的符合性評(píng)估。其中，筆者認(rèn)為：其中一個(gè)最基礎(chǔ)的要求是4.3.2:法律和其他要求，新標(biāo)準(zhǔn)要求如下：“組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序：a) 用來確定和獲取與其環(huán)境因素相關(guān)的適用的法律，以及其他應(yīng)遵守的要求；b) 明確這些要求如何應(yīng)用于環(huán)境因素；組織應(yīng)確保這此法律與其他要求在建立、實(shí)施和保持其環(huán)境管理體系中加以考慮。”這里的b)點(diǎn)要求為企業(yè)實(shí)施理解法規(guī)、掌握法規(guī)提出了更高要求，而從文字與記錄上必須有所反應(yīng)。原標(biāo)準(zhǔn)僅提到在確定要求，但該法規(guī)確定后的用途卻仁者見仁，智者見智。大多數(shù)企業(yè)的做法是（1）形成一個(gè)法規(guī)清單（要全，50個(gè)不夠，70-80應(yīng)該差不多了吧？）；（2）將有用的法規(guī)發(fā)給相關(guān)部門（看不看，是否真的會(huì)用，再說吧）；還有一些企業(yè)會(huì)弄一個(gè)“摘要”：形成一個(gè)培訓(xùn)或應(yīng)對(duì)審核員的講義。但這些者不足以說明如何應(yīng)用于環(huán)境因素。怎樣做呢？我的建議：將環(huán)境因素與法規(guī)形成一個(gè)對(duì)照，然后弄清楚這些法規(guī)是做什么的。現(xiàn)場控制的？人員或供應(yīng)商資格管理的？控制最后結(jié)果的-評(píng)估環(huán)境績效的？還是用來進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析的？還是用來與政府的溝通與報(bào)告的？這樣，法規(guī)的要求就可以真正在寫入“系統(tǒng)文件”中，現(xiàn)場應(yīng)用的人也就會(huì)明白，這是不EHS工程師在忙，也不是ISO14001在亂搞，也是管理代表沒事做，也不是客戶找毛病，而是“法”。但有一個(gè)問題，不妨大家討論一下：那些沒用的法規(guī)怎么辦？