ISO19011：質(zhì)量和環(huán)境管理體系審核的有效結(jié)合在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)(ISO／Tcl76)和外境管理技術(shù)委員會(huì)(ISO／TC 207)的合作與努力下，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于2002年10月正式發(fā)布了ISO19011：2002《質(zhì)量和(或)環(huán)境管理休系審核指南》該標(biāo)準(zhǔn)替代了ISO10011—1《質(zhì)量體系審核》、ISO10011—2《質(zhì)量體系審核員評(píng)定準(zhǔn)則》、ISO10011—3《質(zhì)量體系審核工作管理》、ISO14010《環(huán)境審核通用指南》、ISO 140ll《環(huán)境管理體系審核》和ISO14012《環(huán)境審核員資格要求》等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
    ISO19011標(biāo)準(zhǔn)是將質(zhì)量管理體系審核和環(huán)境管理體系審核相結(jié)合的審核指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。它不僅是對(duì)IS09001、ISO9001和ISO9004等ISO 9000族核心標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充．也是環(huán)境管理體系的符合性和有效性的術(shù)語(yǔ)和工具了。
    管理體系標(biāo)準(zhǔn)(如ISO 9001、ISO14001)是建立在PDCA循環(huán)上的規(guī)范化管理要求．而審核正是PDCA循環(huán)中的一個(gè)重要過(guò)程。一個(gè)組織的利益相關(guān)方對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全乃至人事、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、投資等管理有著種種要求，組織需要對(duì)持續(xù)滿足這些要求的能力進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。這種自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)就是審核。管理體系為組織提供了保證能力的方法、管理體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并明確了體系要求、審核則用來(lái)評(píng)價(jià)體系的符合性和有效性 、審核同樣是第三方管理體系認(rèn)證的基礎(chǔ)。
    國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISo)第11輪對(duì)全球認(rèn)證證書(shū)頒發(fā)情況的調(diào)查結(jié)果顯示，到2001年12月，全世界已頒發(fā)了ISO 9001認(rèn)證證書(shū)51萬(wàn)多張、ISO 14001認(rèn)證證書(shū)3．6萬(wàn)多張。由此可見(jiàn)認(rèn)證活動(dòng)的重要性。數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的商業(yè)組織、消費(fèi)者和政府饑構(gòu)對(duì)這些證書(shū)的信賴，在很大程度上源自認(rèn)證審核的質(zhì)量和可靠性。審核的重要性不言而喻。這正是ISO分別在199l年發(fā)布環(huán)境管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)（ISO10011）和1996發(fā)布環(huán)境管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)(ISO14010、ISO14011和ISO14012）的原因。
    隨著管理體系認(rèn)證審核的發(fā)展，人們漸漸感到原有的審核標(biāo)準(zhǔn)并不能完全滿足市場(chǎng)的需要。因?yàn)樵絹?lái)越多的組織根據(jù)自身需要和市場(chǎng)需求，同時(shí)建立了包括質(zhì)量和環(huán)境管理在內(nèi)的多種管理體系，它們希望優(yōu)化審核活動(dòng)，將多種管理體系的審核結(jié)合起來(lái)，既優(yōu)化操作、提高效率，又不影響審核結(jié)果的可靠性和有效性。1997年，ISO參與制訂審核標(biāo)準(zhǔn)的TC l76／SC3初TC 207／SC2兩個(gè)分技術(shù)委員會(huì)成立了一個(gè)聯(lián)合研究組，對(duì)重新編排乃至合并多個(gè)審核標(biāo)準(zhǔn)的可行性展開(kāi)調(diào)研。調(diào)研的結(jié)論是，為質(zhì)量和環(huán)境管理體系審核制訂單一的標(biāo)準(zhǔn)，是滿足標(biāo)準(zhǔn)使用者不斷發(fā)展的需要的最好辦法。研究組向各自的分委員會(huì)推薦了這一結(jié)論，隨后又提交了聯(lián)合制訂質(zhì)量和環(huán)境管理體系審核的共同標(biāo)準(zhǔn)的新項(xiàng)目建議。ISO／TC 176和ISO／TC 207接受了這一建議，成立了聯(lián)合工作組．并于1998年11月首次召開(kāi)了制訂單一的審核標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議。