IMS-一體化管理體系的簡介
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再次,三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的基本框架是一致的。0HSAS18001與IS014001結(jié)構(gòu)完全一樣,2000版IS09001標(biāo)準(zhǔn)雖然不再采用要素的方式編排,但其"過程方法"的模式結(jié)構(gòu)與IS014001、0HSAS18001結(jié)構(gòu)仍是相容的,并且新版IS09001標(biāo)準(zhǔn)在修訂時(shí)即充分考慮到了與 IS014000(OHSAS18000)標(biāo)準(zhǔn)的兼容性。在文件、記錄、內(nèi)審、管理評審等管理要素可以實(shí)行共享。
最后,就質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全的性質(zhì)而言,關(guān)聯(lián)性是很明顯的。如果質(zhì)量控制不好,就要多出廢品、浪費(fèi)能源和原材料,廢品處理也可能帶來污染;由于環(huán)境污染的受害者往往首先是企業(yè)職工,就同時(shí)產(chǎn)生了職業(yè)健康和安全問題。在危機(jī)四伏、烏煙瘴氣的操作環(huán)境中,不可能制造出好的產(chǎn)品。在一些高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)中,這種關(guān)聯(lián)性會更加明顯。例如:石油開采行業(yè)井噴失控事故的發(fā)生、化工行業(yè)中發(fā)生的火災(zāi)和爆炸、核電站放射性物質(zhì)的泄漏等。這些事故一旦發(fā)生,既是質(zhì)量事故,又是環(huán)境災(zāi)難,十有八九有人員傷亡。所以,需要采取綜合的措施,將質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全放在一起考慮。
另外,三個(gè)體系都強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn);三個(gè)體系指導(dǎo)思想相同,都強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主;體現(xiàn)精神相同----寫所做、做所寫、記所做。
4、三種管理互不兼容的弊端
隨著ISO9000認(rèn)證、ISO14000認(rèn)證和OHSAS18000認(rèn)證的迅速發(fā)展,企業(yè)可能需要多種管理體系的認(rèn)證,但是,由于QMS、EMS、 OHSMS三個(gè)體系在管理目的、對象的特點(diǎn)不同,三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間存在著較大的差異,管理體系及其要素的應(yīng)用因不同的目的和不同相關(guān)方而異。QMS針對的是顧客的需要,EMS服務(wù)于眾多的相關(guān)方的需要和社會對環(huán)境保護(hù)不斷發(fā)展的需要,OHSMS服務(wù)于職業(yè)安全衛(wèi)生條件影響的企業(yè)內(nèi)部員工和外部來訪者,三個(gè)體系自成系統(tǒng),各司其職。加上多數(shù)的組織負(fù)責(zé)質(zhì)量管理、環(huán)境保護(hù)和安全衛(wèi)生的一般不是一個(gè)部門,因此,多數(shù)組織在實(shí)施體系時(shí)都采用了各自獨(dú)立的體系,體系之間沒有或很少有交叉,這種多體系和大量重復(fù)文件的情況導(dǎo)致企業(yè)管理效率降低,相同的工作重復(fù),且難以控制和實(shí)施。在管理體系的實(shí)施和運(yùn)行中就會存在以下問題:
1) 一些組織為了滿足不同標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的需要,不得不做重復(fù)勞動,因此出現(xiàn)了三本手冊、三套程序文件、重復(fù)內(nèi)審、重復(fù)管理評審的現(xiàn)象,導(dǎo)致管理體系運(yùn)行效率低下。
2) 由于認(rèn)證審核不統(tǒng)一,企業(yè)為了獲得三種證書,就得接受三種審核,有時(shí)可能是由2-3家認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。這不但使企業(yè)的審核費(fèi)、交通費(fèi)和接待費(fèi)用增加,而且還要耗去管理人員和員工的時(shí)間和精力,資源的浪費(fèi),人力、物力、財(cái)力的重復(fù)投入將大大提高企業(yè)申請認(rèn)證的費(fèi)用,打擊企業(yè)進(jìn)行管理體系認(rèn)證的積極性,阻礙認(rèn)證工作的進(jìn)展。