〔摘  要〕 基于國際風險管理基本原理，對照電力行業現行安全生產管理模式，提出在建立符合電力行業實際的現代安全生產管理體系過程中應充分考慮的問題，通過現代安全生產管理體系的建立，全面提高安全生產管理水平。〔關鍵詞〕 風險管理；職業安全健康管理體系；環境管理體系    隨著國民經濟的不斷發展，國民綜合素質以及生活水平的不斷提高，人們也越來越關注自己生存和工作的環境是否安全和環保。由于安全事故的發生，往往帶有危害性、災難性及社會性等特點，因此，安全問題已成為當今社會各級政府及社會各界普遍關注和高度重視的主要問題之一。    目前，國內許多企業在引進國外先進的管理經驗和標準體系的同時，還結合自身實際，把質量管理、職業安全健康及環境管理體系進行“二合一”、“三合一”或其它形式的整合。這已成為各企業加強安全、健康、環境管理的主要趨勢。    我國電力行業也面臨著同樣的問題，即如何進一步應用現代先進的管理手段和方法，并與國際接軌，建立一套符合中國電力系統發展需要的現代安全生產管理模式。就此，筆者提出自己的看法。1  基于風險評估的幾個先進管理體系1.1  簡介    (1) 職業安全健康管理體系(OHSMS)    OHSMS體系運行的主線是風險的控制過程，基礎是危害辯識、風險評估和風險控制的策劃。該體系首先對作業活動中存在的危害加以識別，然后評價每種危害事件發生的風險等級，依據安全健康法規的要求，確定不可承受的風險，制定目標和管理方案加以控制，并落實運行機制，做好應急應變的準備。    (2) “安全五星”管理體系    國際職業安全協會(NOSA)的“安全五星”體系同樣以風險管理為基礎，側重于對未遂事件的預防和控制。在風險評估的基礎上，延伸出針對班組等生產作業單元在工作前的安全評估、五步安全法等安全管理方式。它已成為提高職工安全意識的有效手段。    (3) 安全、環境、健康管理體系(HSE)    HSE管理體系是采用與質量管理體系、環境控制管理體系相同的方法，對組織或企業的人員健康、安全管理和環境保護進行持續改進的一套標準化的思想和方法。該體系從整體和全過程來考慮系統的安全管理問題，注重職工健康，提高安全系數，是一種事前進行風險分析，確定人(組織)的活動可能發生的危害和后果，從而采取防范手段和控制措施，以減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染的有效管理方式。    (4) 美國萬全管理體系    美國萬全管理中運用更多的風險識別方法，如前期風險評估、危險與可操作性分析、失效模式與影響分析、工作安全分析、定量風險評估、安全檢查表分析等，監督和監控外界機構的風險評估。1.2