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烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判

最近更新:2014/5/6 | 人氣: 16101

    在1989年12月的烏拉圭回合中期審評會議期間,部長們認(rèn)為,熱帶產(chǎn)品談判已取得了一些成果,這些成果于1990年1月開始執(zhí)行,對于下列7類產(chǎn)品則繼續(xù)進(jìn)行談判:

(1)熱帶飲料產(chǎn)品(包括香料和植物花等);

(2)油料(植物油和油餅);

(3)煙草;

(4)大米和熱帶植物塊莖;

(5)熱帶水果與干果;

(6)天然橡膠和熱帶木材;

(7)黃麻及其它硬纖維。

    談判內(nèi)容包括:

(1)消除對未加工產(chǎn)品的關(guān)稅;

(2)消除或大幅度降低對加工和半加工產(chǎn)品的關(guān)稅,包括消除或減少關(guān)稅升級;

(3)消除或削弱影響熱帶產(chǎn)品貿(mào)易的所有非關(guān)稅限制措施。

    并且,談判小組應(yīng)盡可能在烏拉圭回合結(jié)束之前就熱帶產(chǎn)品貿(mào)易自由化的談判目標(biāo)取得新的、積極的成果!糇匀毁Y源產(chǎn)品談判。談判目標(biāo)是“更充分地實現(xiàn)包括加工品和半加工品在內(nèi)的自然資源產(chǎn)品貿(mào)易自由化,降低或取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,包括關(guān)稅升級!闭勁蟹秶ㄓ猩饘偌暗V產(chǎn)品、林木產(chǎn)品、魚及魚類產(chǎn)品、能源及能源產(chǎn)品、鐵礦、初級鋼及金屬廢料、建筑材料、獸皮、紙張,等等。在談判過程中,由于各方利益不同,分歧主要表現(xiàn)在自然資源產(chǎn)品出口國和進(jìn)口國之間。并且由于此項議題同其它議題,如關(guān)稅、非關(guān)稅措施、補(bǔ)貼、保障條款等關(guān)系密切,除了水產(chǎn)品、森林產(chǎn)品、黑色金屬和礦產(chǎn)品的談判有較大進(jìn)展以外,總的說來,自然資源產(chǎn)品談判組的談判進(jìn)展緩慢!艮r(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。考慮到世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易急需更嚴(yán)格的規(guī)則和更大的可預(yù)見性,糾正和防止包括那些與結(jié)構(gòu)性過剩有關(guān)的限制措施和扭曲現(xiàn)象,以減少世界農(nóng)產(chǎn)品市場上的波動、失衡和不穩(wěn)定因素,談判應(yīng)旨在“實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易更大的自由化,把一切影響市場準(zhǔn)入和出口競爭的措施置于強(qiáng)化了的、更加行之有效的關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則和紀(jì)律之下。

即:(1)通過削減進(jìn)口壁壘來改善市場準(zhǔn)入的條件;

(2)要改善競爭環(huán)境,加強(qiáng)有關(guān)使用一切直接或間接影響農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的直接或間接補(bǔ)貼以及其它措施的規(guī)則,包括逐步減少它們的消極影響,探究運用這些措施的根源;

(3)減少衛(wèi)生及植物檢疫條例的壁壘對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易所產(chǎn)生的消極影響,同時要考慮到其它有關(guān)的國際協(xié)議!

    農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是烏拉圭回合談判的關(guān)鍵議題。整個談判一直在希望和失望的反復(fù)中艱難地進(jìn)行,特別是隨著談判逐漸接近實質(zhì)問題,談判參加方之間呈現(xiàn)出了尖銳的分歧,使談判幾乎到了破裂的邊緣。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是其中最突出的問題。歐共體提出以1986年為基期,到1996年把農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼削減30%,但遭到美國的拒絕;美國提出在10年內(nèi)削減農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)補(bǔ)貼的70%和出口補(bǔ)貼的70%以上;由阿根廷、澳大利亞、巴西加拿大等14國組成的凱恩斯集團(tuán)則要求在10年內(nèi)削減農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)補(bǔ)貼的75%和出口補(bǔ)貼的90%。在意見沖突中,一些國家甚至威脅要退出談判。

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