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歐美對(duì)我出口企業(yè)強(qiáng)施SA8000認(rèn)證

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  話題緣起 盛傳一時(shí)的歐美國(guó)家將于今年5月1日對(duì)我國(guó)出口企業(yè)強(qiáng)制推行社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系(SA8000)雖然未成事實(shí),但SA8000作為國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的又一重要武器,已經(jīng)日益引起了政府和企業(yè)界的高度關(guān)注。究竟如何看待SA8000,是體現(xiàn)了以人為本,還是新的貿(mào)易壁壘?它對(duì)我國(guó)尤其是我省外貿(mào)出口和企業(yè)界將產(chǎn)生什么影響?我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)?這期話題介紹專家的見解,供讀者參考。
  靠廉價(jià)勞力發(fā)展階段提前結(jié)束?

  由于社會(huì)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段不同,各國(guó)在實(shí)施勞工標(biāo)準(zhǔn)時(shí)客觀上呈現(xiàn)出各自的特殊性和過渡性,而全球統(tǒng)一的SA8000/List_21.html">SA8000標(biāo)準(zhǔn)在某種程度上成為發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的障礙,關(guān)鍵在于其有效地降解了發(fā)展中國(guó)家在競(jìng)爭(zhēng)中最大的比較優(yōu)勢(shì)——?jiǎng)诠こ杀尽R驗(yàn)閷?shí)施SA8000的認(rèn)證和維護(hù),需要企業(yè)投入巨大的人力、物力、財(cái)力去申請(qǐng)和更新,無(wú)疑將大大增加成本,使企業(yè)不堪重負(fù)。SA8000影響全球產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素一是成本,二是產(chǎn)品差異性。它一方面降低發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)的比較成本優(yōu)勢(shì),另一方面增強(qiáng)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的差異化優(yōu)勢(shì),在此消彼長(zhǎng)的互動(dòng)中影響國(guó)際市場(chǎng)格局。

  廉價(jià)勞動(dòng)力事實(shí)上已成為我國(guó)擴(kuò)大出口的雙刃劍,對(duì)此我們應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí)。一是不應(yīng)靜止地看待國(guó)內(nèi)情形,更應(yīng)顧及外圍的種種變數(shù)。一些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革釋放出更便宜的廉價(jià)勞力,已加速降解我們的比較優(yōu)勢(shì);二是勞動(dòng)力比較隱含著對(duì)生活福利、生產(chǎn)條件等勞工權(quán)利的保護(hù),凸顯出國(guó)情現(xiàn)狀的軟肋。因此,SA8000/List_21.html">SA8000標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化實(shí)際上已宣告一個(gè)新變局的形成。

  盡管帶有“勞工貿(mào)易壁壘”的目的,但是實(shí)施SA8000/List_21.html">企業(yè)社會(huì)責(zé)任是經(jīng)濟(jì)全球化下一種必然的發(fā)展趨勢(shì),我們應(yīng)該重視并自行加入這個(gè)潮流。那種以犧牲勞工利益為代價(jià)吸引外資的做法是不足取的。依靠廉價(jià)勞動(dòng)力獲取的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力并不能保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,這種狀況繼續(xù)的話,不僅會(huì)影響企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定,而且會(huì)危及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治的穩(wěn)定。企業(yè)在取得利潤(rùn)時(shí)需承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)維護(hù)社會(huì)公平。

  廣東是勞動(dòng)力資源相對(duì)充裕的省份,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和解決就業(yè)問題發(fā)揮著重要的作用。若企業(yè)全面達(dá)到SA8000的標(biāo)準(zhǔn),則勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)可能會(huì)喪失甚至變成劣勢(shì),過多剩余勞動(dòng)力得不到安置必將對(duì)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展造成不良影響。同時(shí),廉價(jià)勞動(dòng)力也是廣東吸引外資的動(dòng)力之一,如果勞工標(biāo)準(zhǔn)提高到SA8000規(guī)定的水平,對(duì)外資的吸引力將降低,跨國(guó)公司也會(huì)擔(dān)心其分包商不能達(dá)標(biāo)而不愿來(lái)中國(guó)投資,從而影響廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金來(lái)源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整與發(fā)展。

  總的來(lái)說(shuō),SA8000/List_22.html">SA8000認(rèn)證的逐步推行,在近期內(nèi)可影響跨國(guó)公司的在華采購(gòu),未經(jīng)認(rèn)證的國(guó)內(nèi)企業(yè)將失去訂單,直接導(dǎo)致中國(guó)產(chǎn)品出口量降低。遠(yuǎn)期將不斷推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)出口成本的大幅上漲,降低國(guó)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,并引發(fā)外國(guó)投資減少、勞動(dòng)力閑置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大等一系列問題。這可能預(yù)示著我國(guó)依賴廉價(jià)勞動(dòng)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的階段將提前結(jié)束,中國(guó)也許需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展、尤其是外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的思路。

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