（三）預(yù)則立----搞好安全生產(chǎn)，迎接WTO的挑戰(zhàn)

　　西雅圖會(huì)議后，各國(guó)都認(rèn)識(shí)到了在國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中勞工標(biāo)準(zhǔn)問題的嚴(yán)重性，在2000年2月19日閉幕的聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議第十屆大會(huì)上，發(fā)展中國(guó)家對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成了重要共識(shí)，拒絕把勞工標(biāo)準(zhǔn)納入國(guó)際貿(mào)易制度中，發(fā)展中國(guó)家必須團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力建立“公平、公正、安全”和非歧視的多邊貿(mào)易體制。而發(fā)達(dá)國(guó)家也在進(jìn)行緊密磋商，力求協(xié)調(diào)立場(chǎng)統(tǒng)一行動(dòng)，向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)一步施加壓力。

　　世貿(mào)組織在2000年開始新一輪多邊貿(mào)易談判，其間將全面制定21世紀(jì)的世界貿(mào)易和投資規(guī)則，為未來世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展明確方向，其意義十分深遠(yuǎn)。尤其值得注意的是，在世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化迅速發(fā)展和以信息技術(shù)為代表的新科技革命的推動(dòng)下，世貿(mào)組織協(xié)調(diào)管理的重點(diǎn)將逐步從邊境措施轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)立法與決策，從貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向市場(chǎng)壁壘，從貿(mào)易自由化轉(zhuǎn)向要素自由化，從整體自由化轉(zhuǎn)向部門自由化，從貿(mào)易問題轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，從貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)政策等。這一系列的變化和發(fā)展的趨勢(shì)預(yù)示著下個(gè)世界的世貿(mào)組織作為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”的地位將進(jìn)一步確立，其職能和作用將進(jìn)一步加強(qiáng)。美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)將以世貿(mào)組織為依托來建立順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展方向的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。在未來啟動(dòng)的“千年回合”新一輪WTO多邊貿(mào)易談判中，不可避免的要涉及勞工標(biāo)準(zhǔn)等社會(huì)條款問題。勞工標(biāo)準(zhǔn)也必然對(duì)未來多邊或雙邊經(jīng)濟(jì)合作與國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生一定影響。“預(yù)則立，不預(yù)則廢”。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和做好準(zhǔn)備，以應(yīng)付加入WTO后在勞工標(biāo)準(zhǔn)等社會(huì)條款問題上的挑戰(zhàn)，為此建議：

　　1．由國(guó)家立項(xiàng)組織科研力量專門研究勞工標(biāo)準(zhǔn)與WTO問題

　　在研究工作中：一是緊密跟蹤勞工標(biāo)準(zhǔn)問題的最新國(guó)際動(dòng)向，尤其要隨時(shí)注意美國(guó)和歐共體等發(fā)達(dá)國(guó)家的活動(dòng)，努力做到知己知彼；二是積極研究加入WTO后勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的影響，對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入的理論和應(yīng)對(duì)政策研究，這些研究成果應(yīng)為國(guó)家有關(guān)部門制定中國(guó)全面WTO戰(zhàn)略提供參考依據(jù)。

　　2．搞好國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)，做好加入WTO后的準(zhǔn)備工作

　　一方面，在WTO等國(guó)際活動(dòng)中堅(jiān)持原則立場(chǎng)，團(tuán)結(jié)發(fā)展中國(guó)家一道反對(duì)把勞工標(biāo)準(zhǔn)納入多邊國(guó)際貿(mào)易規(guī)則之中的企圖。另一方面積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，提高勞動(dòng)保護(hù)水平，盡快改變我國(guó)工傷事故頻發(fā)，職業(yè)危害嚴(yán)重的被動(dòng)局面，樹立良好的國(guó)際形象，這其中主要工作是：

　　充分利用各種傳播媒介和國(guó)際講壇，對(duì)外宣傳我國(guó)安全生產(chǎn)工作的成績(jī)與進(jìn)步，也說清面臨的困難與問題，爭(zhēng)取得到聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議、WTO、ILO等國(guó)際組織和一些友好國(guó)家的理解與支持；