（三）預則立----搞好安全生產，迎接WTO的挑戰

　　西雅圖會議后，各國都認識到了在國際貿易關系中勞工標準問題的嚴重性，在2000年2月19日閉幕的聯合國貿易與發展會議第十屆大會上，發展中國家對勞工標準達成了重要共識，拒絕把勞工標準納入國際貿易制度中，發展中國家必須團結協作，共同努力建立“公平、公正、安全”和非歧視的多邊貿易體制。而發達國家也在進行緊密磋商，力求協調立場統一行動，向發展中國家進一步施加壓力。

　　世貿組織在2000年開始新一輪多邊貿易談判，其間將全面制定21世紀的世界貿易和投資規則，為未來世界經濟貿易的發展明確方向，其意義十分深遠。尤其值得注意的是，在世界經濟全球化、一體化迅速發展和以信息技術為代表的新科技革命的推動下，世貿組織協調管理的重點將逐步從邊境措施轉向國內立法與決策，從貿易壁壘轉向市場壁壘，從貿易自由化轉向要素自由化，從整體自由化轉向部門自由化，從貿易問題轉向經濟社會問題，從貿易政策轉向競爭政策等。這一系列的變化和發展的趨勢預示著下個世界的世貿組織作為“經濟聯合國”的地位將進一步確立，其職能和作用將進一步加強。美、歐、日等發達國家和地區將以世貿組織為依托來建立順應經濟全球化發展方向的國際經濟新秩序。在未來啟動的“千年回合”新一輪WTO多邊貿易談判中，不可避免的要涉及勞工標準等社會條款問題。勞工標準也必然對未來多邊或雙邊經濟合作與國際貿易產生一定影響。“預則立，不預則廢”。應充分認識和做好準備，以應付加入WTO后在勞工標準等社會條款問題上的挑戰，為此建議：

　　1．由國家立項組織科研力量專門研究勞工標準與WTO問題

　　在研究工作中：一是緊密跟蹤勞工標準問題的最新國際動向，尤其要隨時注意美國和歐共體等發達國家的活動，努力做到知己知彼；二是積極研究加入WTO后勞工標準對我國經濟、社會發展的影響，對勞工標準進行深入的理論和應對政策研究，這些研究成果應為國家有關部門制定中國全面WTO戰略提供參考依據。

　　2．搞好國內安全生產，做好加入WTO后的準備工作

　　一方面，在WTO等國際活動中堅持原則立場，團結發展中國家一道反對把勞工標準納入多邊國際貿易規則之中的企圖。另一方面積極創造條件，推進安全生產工作，提高勞動保護水平，盡快改變我國工傷事故頻發，職業危害嚴重的被動局面，樹立良好的國際形象，這其中主要工作是：

　　充分利用各種傳播媒介和國際講壇，對外宣傳我國安全生產工作的成績與進步，也說清面臨的困難與問題，爭取得到聯合國貿發會議、WTO、ILO等國際組織和一些友好國家的理解與支持；