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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法(1)

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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法

國務(wù)院環(huán)委會(huì)、國家計(jì)委、國家經(jīng)委(86)國環(huán)字第003號

第一條  為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理,嚴(yán)格控制新的污染,加快治理原有的污染,保護(hù)和改善環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的工業(yè)、交通、水利、農(nóng)林、商業(yè)、衛(wèi)生、文教、科研、旅游、市政等對環(huán)境有影響的一切基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目以及區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)。

  第三條  引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目(中外合資、中外合作、外商獨(dú)資的建設(shè)項(xiàng)目)除執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)開放地區(qū)環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定。

  第四條  凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度;執(zhí)行防治污染及其他公害的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。

  凡改建、擴(kuò)建和進(jìn)行技術(shù)改造的工程,都必須對與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的原有污染,在經(jīng)濟(jì)合理的條件下同時(shí)進(jìn)行治理。

  建設(shè)項(xiàng)目建成后,其污染物的排放必須達(dá)到國家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法規(guī)。

  第五條  各級人民政府的環(huán)境保護(hù)部門對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)任務(wù)書(可行性研究報(bào)告)和經(jīng)濟(jì)合同中有關(guān)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的審查;負(fù)責(zé)環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表的審批;負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)篇章的審查及建設(shè)施工的檢查;負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)和使用情況的檢查和監(jiān)督。

第六條  各級計(jì)劃、土地管理、基建、技改、銀行、物資、工商行政管理部門,都應(yīng)結(jié)合本規(guī)定將建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理納入工作計(jì)劃。

  對未經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃部門不辦理設(shè)計(jì)任務(wù)書的審批手續(xù),土地管理部門不辦理征地手續(xù)、銀行不予貸款;凡環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)篇章未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門審查的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門不辦理施工執(zhí)照,物資部門不供應(yīng)材料、設(shè)備;凡沒有取得“環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證”的建設(shè)項(xiàng)目,工商行政管理部門不辦理營業(yè)執(zhí)照。

  第七條  建設(shè)項(xiàng)目的主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表、初步設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)篇章、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的預(yù)審,監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工中的環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí),監(jiān)督項(xiàng)目竣工后環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  第八條  建設(shè)單位負(fù)責(zé)提出環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表;落實(shí)初步設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)措施;負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工后防治污染設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

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