建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法(1)
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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法
國(guó)務(wù)院環(huán)委會(huì)、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委(86)國(guó)環(huán)字第003號(hào)
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理,嚴(yán)格控制新的污染,加快治理原有的污染,保護(hù)和改善環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的工業(yè)、交通、水利、農(nóng)林、商業(yè)、衛(wèi)生、文教、科研、旅游、市政等對(duì)環(huán)境有影響的一切基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目以及區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)。
第三條 引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目(中外合資、中外合作、外商獨(dú)資的建設(shè)項(xiàng)目)除執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放地區(qū)環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定。
第四條 凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批制度;執(zhí)行防治污染及其他公害的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。
凡改建、擴(kuò)建和進(jìn)行技術(shù)改造的工程,都必須對(duì)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的原有污染,在經(jīng)濟(jì)合理的條件下同時(shí)進(jìn)行治理。
建設(shè)項(xiàng)目建成后,其污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法規(guī)。
第五條 各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)(可行性研究報(bào)告)和經(jīng)濟(jì)合同中有關(guān)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的審查;負(fù)責(zé)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表的審批;負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)篇章的審查及建設(shè)施工的檢查;負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)和使用情況的檢查和監(jiān)督。
第六條 各級(jí)計(jì)劃、土地管理、基建、技改、銀行、物資、工商行政管理部門(mén),都應(yīng)結(jié)合本規(guī)定將建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理納入工作計(jì)劃。
對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃部門(mén)不辦理設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的審批手續(xù),土地管理部門(mén)不辦理征地手續(xù)、銀行不予貸款;凡環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)篇章未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審查的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)不辦理施工執(zhí)照,物資部門(mén)不供應(yīng)材料、設(shè)備;凡沒(méi)有取得“環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證”的建設(shè)項(xiàng)目,工商行政管理部門(mén)不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第七條 建設(shè)項(xiàng)目的主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表、初步設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)篇章、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的預(yù)審,監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工中的環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí),監(jiān)督項(xiàng)目竣工后環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第八條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表;落實(shí)初步設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)措施;負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工后防治污染設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。