建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法(1)
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建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法
國務(wù)院環(huán)委會、國家計委、國家經(jīng)委(86)國環(huán)字第003號
第一條 為了加強建設(shè)項目的環(huán)境保護管理,嚴格控制新的污染,加快治理原有的污染,保護和改善環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的工業(yè)、交通、水利、農(nóng)林、商業(yè)、衛(wèi)生、文教、科研、旅游、市政等對環(huán)境有影響的一切基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目以及區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)。
第三條 引進的建設(shè)項目(中外合資、中外合作、外商獨資的建設(shè)項目)除執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)當執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于加強對外經(jīng)濟開放地區(qū)環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定。
第四條 凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度;執(zhí)行防治污染及其他公害的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。
凡改建、擴建和進行技術(shù)改造的工程,都必須對與建設(shè)項目有關(guān)的原有污染,在經(jīng)濟合理的條件下同時進行治理。
建設(shè)項目建成后,其污染物的排放必須達到國家或地方規(guī)定的標準和符合環(huán)境保護的有關(guān)法規(guī)。
第五條 各級人民政府的環(huán)境保護部門對建設(shè)項目的環(huán)境保護實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理;負責設(shè)計任務(wù)書(可行性研究報告)和經(jīng)濟合同中有關(guān)環(huán)境保護內(nèi)容的審查;負責環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的審批;負責初步設(shè)計中環(huán)境保護篇章的審查及建設(shè)施工的檢查;負責環(huán)境保護設(shè)施的竣工驗收;負責環(huán)境保護設(shè)施運轉(zhuǎn)和使用情況的檢查和監(jiān)督。
第六條 各級計劃、土地管理、基建、技改、銀行、物資、工商行政管理部門,都應(yīng)結(jié)合本規(guī)定將建設(shè)項目的環(huán)境保護管理納入工作計劃。
對未經(jīng)批準的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,計劃部門不辦理設(shè)計任務(wù)書的審批手續(xù),土地管理部門不辦理征地手續(xù)、銀行不予貸款;凡環(huán)境保護設(shè)計篇章未經(jīng)環(huán)境保護部門審查的建設(shè)項目,有關(guān)部門不辦理施工執(zhí)照,物資部門不供應(yīng)材料、設(shè)備;凡沒有取得“環(huán)境保護設(shè)施驗收合格證”的建設(shè)項目,工商行政管理部門不辦理營業(yè)執(zhí)照。
第七條 建設(shè)項目的主管部門負責建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表、初步設(shè)計中環(huán)境保護篇章、環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收的預(yù)審,監(jiān)督建設(shè)項目設(shè)計與施工中的環(huán)境保護措施的落實,監(jiān)督項目竣工后環(huán)境保護設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。
第八條 建設(shè)單位負責提出環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表;落實初步設(shè)計中的環(huán)境保護措施;負責項目竣工后防治污染設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。