《歐洲有機法案》VO(EWG)Nr2092/91是保證歐盟有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律基礎，它詳細地規(guī)范了有機農(nóng)業(yè)肥料的來源、貯存、使用等，規(guī)定肥料也納入在由“負責檢查的政府機構”或“質量檢查認證機構”(下稱監(jiān)控機構)負責的“監(jiān)控操作程序”之中。《歐洲有機法案》提供的環(huán)保型肥料管理新理念、新方法，為發(fā)展和發(fā)現(xiàn)施肥新技術提供了原則和框架。
    1、有機農(nóng)業(yè)植物營養(yǎng)和肥料使用的理念與措施
    1.1  肥料在有機農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的作用
    有機農(nóng)產(chǎn)品(食品)不斷從有機農(nóng)業(yè)企業(yè)(實體)輸出，植物源和動物源肥料在保證相對封閉的有機農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質循環(huán)、保持和提高土壤肥力和生物活性意義重大。肥料可滿足植物對營養(yǎng)的需要，補充和改變土壤有機物質。肥料和飼料把種植生產(chǎn)和動物養(yǎng)殖合理地結合在一起，通過肥料和飼料可建立有機農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的土壤和植物間、植物和動物間、動物和土壤間的自然循環(huán)。有機農(nóng)業(yè)動物養(yǎng)殖單元“關于動物源經(jīng)濟肥料施放計劃”，加強了肥料供給方和施放方的合作與發(fā)展。通過可更新的自然資源(動物源經(jīng)濟肥、固氮菌和飼料)的使用，植物栽培、動物飼養(yǎng)的合理組合為土壤保持、土壤改良和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了可能。
    1.2  有機農(nóng)業(yè)植物營養(yǎng)和肥料使用的措施
    有機農(nóng)業(yè)在肥料和農(nóng)藥的使用有著嚴格限制，肥料和農(nóng)藥有可能導致環(huán)境污染或農(nóng)產(chǎn)品中殘留物的存在。有機農(nóng)業(yè)大量使用農(nóng)業(yè)技術，有限制地使用非化學合成和溶解性差的肥料和土壤改良劑。
    有機農(nóng)業(yè)肥料使用的基礎措施  輪作制中適度安排固氮植物、綠肥植物和深根植物的種植。有機農(nóng)業(yè)動物源的廄肥、堆肥和尿糞水需先堆肥腐熟再翻埋。企業(yè)整體使用的肥料量“每公頃農(nóng)用土地每年不允許超過170公斤氮素。
    有機農(nóng)業(yè)肥料使用的補充措施  符合《歐洲有機法案》的其它有機肥料和礦物質肥料僅可作為補充品使用。必須滿足以下條件：對于栽培植物特殊的營養(yǎng)需要或者特殊的土壤改良目的，它們是不可缺少的，輪作中的固氮植物、綠肥植物、深根植物、有機農(nóng)業(yè)動物源經(jīng)濟肥(自產(chǎn)和外購)不能滿足植物營養(yǎng)或不能保證滿足植物營養(yǎng)需要時，才可補充使用；它們的使用不會對環(huán)境產(chǎn)生不良影響，不會導致環(huán)境污染；對組成、溶解、使用進行嚴格規(guī)定，盡可能地把它們在植物可食部分的殘留和對環(huán)境的影響限制在最小限度。有機產(chǎn)品生產(chǎn)中使用了收錄在《歐洲有機法案》的產(chǎn)品，可做以下特殊規(guī)定：使用物質的詳細描述：組成、溶解、使用的特殊說明；產(chǎn)品的特殊標簽。
    有機農(nóng)業(yè)土壤改良劑的利用  為了激活堆肥腐熟過程，保持與提高土壤肥力和生物活性，可使用適合的植物源原料或非轉基因微生物原料，也允許使用本質上為礦粉、動物源經(jīng)濟肥料或植物的“生命活力添加劑”。使用必要性需獲得監(jiān)控機構的認可。非轉基因微生物原料也可以使用于改善土壤整體關系、改善土壤營養(yǎng)物質的吸收性能和植物栽培，只要所涉成員國有規(guī)定，允許其普遍使用于農(nóng)業(yè)。