程序文件是組織實施職業(yè)健康安全管理體系，規(guī)范組織的安全生產(chǎn)管理行為的主

 

要管理文件，它的有效實施關(guān)系到組織對遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的承諾；關(guān)系到對風險控制和持續(xù)改進的承諾；關(guān)系到能否預(yù)期實現(xiàn)組織的職業(yè)健康安全方針；關(guān)系到組織能否按計劃完成職業(yè)健康安全目標。

程序文件也是職業(yè)健康安全管理手冊的支撐性文件，更進—步具體明確了組織實施安全生產(chǎn)管理工作的程序、方法和要求。

6．4．1程序文件的要求

1、程序文件要有針對性

每一個程序文件都應(yīng)針對組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的特點，包含職業(yè)健康安全管理體系要素中一個邏輯上相對獨立的內(nèi)容，可以是管理體系中的一個管理要素；可以是管理要素中的一個活動；或是幾個管理要素中具有相關(guān)要求的—組活動。程序文件一定要有針對性。

2、程序文什要有可操作性

程序文件是組織有效實施職業(yè)健康安全管理體系的一組管理文件，程序文件規(guī)定了實施的目的和適用范圍；規(guī)定了實施的主管部門和相關(guān)部門，明確了職責和權(quán)限；規(guī)定了實施的步驟、方法和要求。按程序文件實施就是使標準要求結(jié)合組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的特點有了可操作性的依據(jù)，因此，程序文件—定要有可操作性。

3、程序文件要有可評比性和可檢查性

職業(yè)健康安全管理體系的實施一個重要的標志就是有效性的檢驗，實施過程中不斷地評價是否改進了組織的安全生產(chǎn)管理；是否控制和減少了事故的產(chǎn)生；是否達到了預(yù)期的目標等。只有在不斷地說比中才能完善職業(yè)健康安全管理體系，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)績效和職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)地改進，因此程序文件中要體現(xiàn)可評比性和可檢查性，需要時應(yīng)附以相應(yīng)的控制標準。

6．4．2程序文件的結(jié)構(gòu)格式和內(nèi)容

在職業(yè)健康安全管理體系程序文件中通常包括管理活動的目的和范圍；誰來做和做什么；何時、何地以及如何做，采用什么材料、設(shè)備和技術(shù)；如何對活動進行控制和記錄等內(nèi)容；為便于規(guī)范細織的安全生產(chǎn)管理行為，程序文件建議采用如下統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)格式：

1、程序文件的編號和程序文件名稱

程序文件的編號應(yīng)體現(xiàn)標準條款中管理要素的編號以及管理活動的層次，以便識別。程序文件名應(yīng)明確說明開展的活動及其特點。如：“危險源識別及風險評價程序”、“職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核程序”等。

2、程序文件內(nèi)容

①目的和適用范圍

簡要說明該程序管理活動的目的和適用范圍

②引用的標準及文件

引用的標準及文件包括國家、行業(yè)以及企業(yè)內(nèi)部制定的與本程序?qū)嵤┫嚓P(guān)聯(lián)的文件，如其他程序文件等。

 

③定義

本程序文件中涉及到的行業(yè)及企業(yè)常用的術(shù)語定義，以便于理解。