第五章 職業健康安全管理體系的實施 第六節
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第六節 職業健康安全管理體系文件編制
職業健康安全管理體系是系統化、結構化、程序化的管理體系,是遵循PDCA管理模式并以文件支持的管理制度和管理辦法。職業健康安全管理體系文件對企業來說就是實施安全生產管理工作的一套具有法規性的文件,必須遵照執行;原則就是:
標準要求的要寫到;
文件寫到的要做到;
認真做到要有效、要有記錄。
其目的就是使企業的安全生產管理工作,從人治變為法治,從職責不清到有章可循,嚴格按程序辦事。
6.1編寫職業健康安全管理體系文件的原則
職業健康安全管理體系文件的編寫應考慮以下幾點原則:
1、要符合職業健康安全管理體系標準條款的要求
職業健康安全管理體系標準是提供給組織編寫職業健康安全管理體系文件的依據。組織應按標準條款的要求編寫職業健康安全管理體系文件。應做到標準條款要求的在組織職業健康安全管理體系文件中要寫到,這就是審核中所要求的符合性,要做到組織的職業健康安全管理體系文件符合標準條款的要求。
2、要結合組織活動、產品或服務的特點
職業健康安全管理體系標準是給組織建立職業健康安全管理體系提供了一個規范及使用指南,是適用于任何類型與規模的組織;適用于各種地理、文化和社會條件。而作為實施職業健康安全管理體系的組織則是千差萬別,因此在進行職業健康安全管理體系編制文件時,應密切結合組織活動、產品或服務的特點,充分反映出組織的安全生產現狀及管理現狀。因為職業健康安全管理體系標準只對組織實施職業健康安全管理體系提出了基本要求,也就是提出了應該做什么,但如何做并沒提出具體要求,它是個管理體系標準,只對安全生產管理工作提出了要求,而沒提出什么技術要求和技術標準。這就需要組織根據自身的安全問題及安全生產管理當中的問題來策劃、實施建立職業健康安全管理體系,并且在職業健康安全管理體系文件中應充分體現這個特點,切忌體系文件的一般化。
3、要努力做到管理體系文件的一體化
依據職業健康安全管理體系標準所建立的職業健康安全管理體系應是組織全面管理體系的一個組成部分,利用職業健康安全管理體系文件來規范企業的安全生產行為,改善企業的安全生產績效。職業健康安全管理體系標準與ISO9000質量體系標準及ISO14000環境管理體系標準遵循共同的管理體系的原則,組織可選取一個與ISO9000相符的現行質量管理體系或ISO14000相符的現行環境管理體系,作為其職業健康安全管理體系的基礎,不必撇開組織現行的管理體系要素而單獨確定。在一些情況下,可對