2、組織的經營戰略及戰略方針，職業健康安全問題給組織帶來的風險和機遇，內部及外部的制約條件，企業的資源與能力等。

3、職業健康安全法律、法規及其他要求，組織做過的承諾。

4、組織的類型、規模及現有水平。

5、組織現有的其他方針，如組織總的經營方針，質量方針、環境方針等。

6、利益相關方(如股東、員工)以及其他相關方對職業健康安全問題的觀點。

5．1．3制定職業健康安全方針的原則

1、職業健康安全方針應反映組織的類型、規模和特點；應體現組織在一定時期的奮斗目標。

2、職業健康安全方針應與組織自身和區域環境相適應，要有針對性，不要寫成口號式。

3、職業健康安全方針是動態的，將隨著科學技術的進步，職業健康安全法律、法規及其他要求的變化，組織的發展，市場形勢的變化等客觀情況的改變來更新職業健康安全方針，不斷地提出更高、更新的奮斗目標。

4、制定職業健康安全方針時，文字要簡練，易于使組織全體員工及相關方理解。

5．2明確組織機構和職責

組織建立職業健康安全管理體系，是為了有效地開展職業健康安全管理工作，而實現有效的職業健康安全管理，需要通過一定的并賦予相應的權限的組織機構來實現。建立職業健康安全管理體系，應針對組織各職能和層次的人員，明確作用，賦予職責和權限。

5．2．1明確組織機構和職責的主要內容

任何一個組織為實現其方針、目標要求所設立的組織機構應包含合理分工、加強協作、明確定位、賦予權限幾點內容。

1、合理分工

為某種需要而建立的管理體系，如按ISO9001標準建立的質量管理體系，按

 

ISO14001標準建立的環境管理體系，以及按職業健康安全管理體系標準建立的職業健康安全管理體系，其中包含有若干相互關聯的管理要素，這些管理要素都要藉助于一定的職能部門，合理的分工，才能有效地實施這些管理要素的基本要求；才能使這些管理要素構成—個能自我約束、自我調節、自我完善的運行機制，才能形成一個完整的管理體系。因此，依據管理要素的基本要求，合理分工是明確組織機構和職責的第一個基本內容。

2、加強協作

職業健康安全管理體系標準中所規定的管理要素不是孤立的，是相互聯系相互制約、相輔相成的關系。任何管理要素都包含有預防、控制及監督等多種功能。管理要素的實施需要由多個相關部門互相配合，既有實施部門，又有監督部門，既有管理要素的主管部門，又有配合實施的相關部門�？傊�，在合理分工的基礎上，又要加強協作，這是明確組織機構和職責的第二個基本內容。