第五章 職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施 第五節(jié)
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①職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)分配從明確組織最高管理者的職責(zé)開始,分層次,從部門到人員落實(shí)組織實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的職責(zé)和權(quán)限。
②職業(yè)健康安全管理體系組織結(jié)構(gòu)圖
同樣從組織最高管理者為起點(diǎn),以倒置的樹型結(jié)構(gòu),分層次、分部門展示出各部門在組織實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的管理功能及在相關(guān)管理要素中的職責(zé)。這種職責(zé)分配圖的特點(diǎn)一目了然,易于理解。
③職業(yè)健康安全管理體系部門職能分配表
這是以矩陣分配表的格式來展示各部門在職業(yè)健康安全管理體系的管理功能,即縱坐標(biāo)列出職業(yè)健康安全管理體系的各管理要素及各要素所對應(yīng)的程序文件,橫坐標(biāo)列出組織的各個部門,在交叉的網(wǎng)絡(luò)中分別以不同的符號標(biāo)記,以區(qū)分管理要素在實(shí)施中的主管部門和相關(guān)部門。
5.3職業(yè)健康安全目標(biāo)的制定
職業(yè)健康安全方針是組織對職業(yè)健康安全總的意圖和原則的陳述,它表達(dá)了組織整體的職業(yè)健康安全目標(biāo)。盡管組織的職業(yè)健康安全方針的制定結(jié)合了組織的特點(diǎn),有一定的針對性,但整體職業(yè)健康安全目標(biāo)還過于原則和宏觀,不具體,沒有指明具體操作的內(nèi)容。組織要實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針?biāo)U述的整體職業(yè)健康安全目標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)的承諾,就需要確定組織的具體職業(yè)健康安全目標(biāo)。
5.3.1制定職業(yè)健康安全目標(biāo)的依據(jù)
組織自身的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)是制定職業(yè)健康安全目標(biāo)的主要依據(jù)。組織在按照職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)健康安全管理過程中,進(jìn)行了危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果,對于那些組織不可接受的風(fēng)險(xiǎn),特別是那些違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn),首先要考慮制定目標(biāo),來降低風(fēng)險(xiǎn),同時本著持續(xù)改進(jìn)的原則,要盡可能地針對組織的風(fēng)險(xiǎn),制定目標(biāo)來降低風(fēng)險(xiǎn)。除此,制定職業(yè)健康安全目標(biāo),還要考慮技術(shù)、財(cái)務(wù)的可行性,以及運(yùn)行和經(jīng)營要求和相關(guān)方觀點(diǎn)。
5.3.2制定職業(yè)健康安全目標(biāo)的要求
制定職業(yè)健康安全日標(biāo)在內(nèi)容上要達(dá)到如下幾項(xiàng)要求:
1、制定的目標(biāo)要任務(wù)明確、具體,要有針對性;針對組織內(nèi)部各層次,目標(biāo)要可分解,目標(biāo)要盡可能地量化。
2、實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的技術(shù)措施及可選技術(shù)方案。
3、實(shí)施職業(yè)健康安全目標(biāo)的責(zé)任部門及責(zé)任人。
4、實(shí)施職業(yè)健康安全目標(biāo)所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
5、實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的完成期限。
6、其他有關(guān)經(jīng)營和運(yùn)行要求。
按上述要求,組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)一般由主管部門和相關(guān)部門制定,由特定任命的管理者匯總審定,按表5.10格式填報(bào)職業(yè)健康安全目標(biāo)計(jì)劃表,報(bào)最高管理者審批實(shí)施。
表5.10