第五節(jié)  體系策劃與設計

組織在實施初始狀態(tài)評審后，根據(jù)評審結果，結合組織的管理、人員、財力、物力、現(xiàn)有技術水平等情況，可著手進行職業(yè)健康安全管理體系的策劃，主要內容包括：

1．制定職業(yè)健康安全方針；

2．安排紹織機構，明確職責；

3．制定職業(yè)健康安全目標；

4．制定職業(yè)健康安全管理方案；

5．按標準要求確定有關程序文件。

 

5．1制定職業(yè)健康安全方針

5．1．1什么是職業(yè)健康安全方針

職業(yè)健康安全方針是組織在職業(yè)健康安全管理工作中的宗旨，是組織總體方針的組成部分。職業(yè)健康安全方針中應體現(xiàn)組織最高管理者對待職業(yè)健康安全問題的指導思想，要求組織最高管理者，對其組織的職業(yè)健康安全行為的意向和實施原則做出公開的聲明和承諾。一般在職業(yè)健康安全方針中應確定企業(yè)打算實現(xiàn)的宏觀奮斗目標。

組織的職業(yè)健康安全方針應達到如下幾方面的要求：

·一個組織的職業(yè)健康安全方針根本上要體現(xiàn)組織對其風險控制的原則和意圖，要闡明整體職業(yè)健康安全目標，這種原則、意圖和目標的陳述不能脫離組織進行風險控制所開展的特定活動，所以方針的內容要適合于組織職業(yè)健康安全風險的性質、規(guī)模。

·組織的職業(yè)健康安全方針要包含對持續(xù)改進和應遵守的現(xiàn)行職業(yè)健康安全法律，法規(guī)和其它要求的承諾。對持續(xù)改進的承諾表明了組織對實現(xiàn)風險控制、不斷改進職業(yè)健康安全狀況的態(tài)度。對應遵守的現(xiàn)行職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其它要求的承諾，是組織實施職業(yè)健康安全管理體系，開展職業(yè)健康安全管理活動的基本要求，是持續(xù)改進的基礎。這兩個承諾足組織向社會的公開聲明，  向員工和其他相關方的保證，宣傳組織的職業(yè)健康安全形象。

·職業(yè)健康安全方針要形成文什并由組織的最高管理者批準；組織各級管理者要對職業(yè)健康安全方針的實施負責；把職業(yè)健康安全方針通過各種方式傳遞給組織全體員工，加強培訓，提高全體員工職業(yè)健康安全意識，鼓勵全體員工積極參與；要根據(jù)組織內部和外部變化的情況，定期對方針進行評審，確保其與組織保持相關和適宜；方針還要能夠被相關方獲取。

5．1．2制定職業(yè)健康安全方針的依據(jù)

職業(yè)健康安全方針是組織在職業(yè)健康安全方面總的指導思想，實施與改進組織職業(yè)健康安全管理的推動力，是組織開展職業(yè)健康安全管理工作的準則。職業(yè)健康安全方針應體現(xiàn)在組織各級管理的目標和計劃中，從而具有保持和改進職業(yè)健康安全表現(xiàn)的作用，一般制定職業(yè)健康安全方針的依據(jù)應考慮以下幾點：

1、初始狀態(tài)評審的結果。作為組織在制定職業(yè)健康安全方針時，應首先清楚本約織可能導致事故的危險源及風險，組織自身職業(yè)健康安全管理活動的特點。