第五節(jié)  體系策劃與設(shè)計(jì)

組織在實(shí)施初始狀態(tài)評(píng)審后，根據(jù)評(píng)審結(jié)果，結(jié)合組織的管理、人員、財(cái)力、物力、現(xiàn)有技術(shù)水平等情況，可著手進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系的策劃，主要內(nèi)容包括：

1．制定職業(yè)健康安全方針；

2．安排紹織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)；

3．制定職業(yè)健康安全目標(biāo)；

4．制定職業(yè)健康安全管理方案；

5．按標(biāo)準(zhǔn)要求確定有關(guān)程序文件。

 

5．1制定職業(yè)健康安全方針

5．1．1什么是職業(yè)健康安全方針

職業(yè)健康安全方針是組織在職業(yè)健康安全管理工作中的宗旨，是組織總體方針的組成部分。職業(yè)健康安全方針中應(yīng)體現(xiàn)組織最高管理者對(duì)待職業(yè)健康安全問題的指導(dǎo)思想，要求組織最高管理者，對(duì)其組織的職業(yè)健康安全行為的意向和實(shí)施原則做出公開的聲明和承諾。一般在職業(yè)健康安全方針中應(yīng)確定企業(yè)打算實(shí)現(xiàn)的宏觀奮斗目標(biāo)。

組織的職業(yè)健康安全方針應(yīng)達(dá)到如下幾方面的要求：

·一個(gè)組織的職業(yè)健康安全方針根本上要體現(xiàn)組織對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)控制的原則和意圖，要闡明整體職業(yè)健康安全目標(biāo)，這種原則、意圖和目標(biāo)的陳述不能脫離組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制所開展的特定活動(dòng)，所以方針的內(nèi)容要適合于組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、規(guī)模。

·組織的職業(yè)健康安全方針要包含對(duì)持續(xù)改進(jìn)和應(yīng)遵守的現(xiàn)行職業(yè)健康安全法律，法規(guī)和其它要求的承諾。對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾表明了組織對(duì)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制、不斷改進(jìn)職業(yè)健康安全狀況的態(tài)度。對(duì)應(yīng)遵守的現(xiàn)行職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其它要求的承諾，是組織實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系，開展職業(yè)健康安全管理活動(dòng)的基本要求，是持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)。這兩個(gè)承諾足組織向社會(huì)的公開聲明，  向員工和其他相關(guān)方的保證，宣傳組織的職業(yè)健康安全形象。

·職業(yè)健康安全方針要形成文什并由組織的最高管理者批準(zhǔn)；組織各級(jí)管理者要對(duì)職業(yè)健康安全方針的實(shí)施負(fù)責(zé)；把職業(yè)健康安全方針通過各種方式傳遞給組織全體員工，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高全體員工職業(yè)健康安全意識(shí)，鼓勵(lì)全體員工積極參與；要根據(jù)組織內(nèi)部和外部變化的情況，定期對(duì)方針進(jìn)行評(píng)審，確保其與組織保持相關(guān)和適宜；方針還要能夠被相關(guān)方獲取。

5．1．2制定職業(yè)健康安全方針的依據(jù)

職業(yè)健康安全方針是組織在職業(yè)健康安全方面總的指導(dǎo)思想，實(shí)施與改進(jìn)組織職業(yè)健康安全管理的推動(dòng)力，是組織開展職業(yè)健康安全管理工作的準(zhǔn)則。職業(yè)健康安全方針應(yīng)體現(xiàn)在組織各級(jí)管理的目標(biāo)和計(jì)劃中，從而具有保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全表現(xiàn)的作用，一般制定職業(yè)健康安全方針的依據(jù)應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)：

1、初始狀態(tài)評(píng)審的結(jié)果。作為組織在制定職業(yè)健康安全方針時(shí)，應(yīng)首先清楚本約織可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)，組織自身職業(yè)健康安全管理活動(dòng)的特點(diǎn)。