金屬非金屬礦山企業職業安全健康管理體系實施指南(2)
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審核實施過程包括:
(1) 審核前的準備,包括各種審核文件的準備;
(2) 現場審核,包括首次會議、審核的實施、編制不符合報告、末次會議等;
(3) 不符合跟蹤驗證;
(4) 形成審核報告;
(5) 分發審核報告。
4.審核報告及結論
(1)職業安全健康管理體系內部審核應形成審核報告,審核報告的編寫應內容明確、簡潔和完整,應包含以下內容:
1) 審核目的和范圍;
2) 審核計劃、審核組成員及其分工和受審核方代表的確認、審核日期和受審核的區域;
3) 用于開展審核工作的參考文件;
4) 不符合的詳細資料;
5) 審核人員對職業安全健康管理體系的評價;
6) 職業安全健康管理體系審核報告的分發。
(2)審核報告中對職業安全健康管理體系的績效進行說明,對體系的符合性、適用性和有效性進行評價,包括:
1) 是否有效地滿足企業的職業安全健康方針和目標的要求;
2) 是否符合職業安全健康管理計劃的安排并得到了正確的實施與保持;
3) 是否有效地促進全體員工的參與;
4) 對企業績效評價結果及前次的審核結果有所響應;
5) 是否能確保企業遵守各項相關法律法規的要求;
6) 能實現持續改進和實施最佳的職業安全健康管理。
(三)管理評審
為保證職業安全健康管理體系的持續適宜和有效,金屬非金屬礦山企業的最高管理者應定期對體系進行管理評審。管理評審針對職業安全健康方針的適用性、更新現有職業安全健康目標,以及職業安全健康管理體系要素是否需要調整等問題。
1.管理評審要求
金屬非金屬礦山企業應依據自身的需求與條件,確定最高管理者開展管理評審的頻次和每次管理評審的范圍。管理評審可針對整個體系,也可針對某個方面的問題(如事故后的管理評審),一般每年至少進行一次,評審的重點在于職業安全健康管理體系的總體績效,應針對企業的戰略發展規劃。如果需要,可增加職業安全健康管理體系管理評審的次數。
2.評審的實施
(1)根據管理評審的要求,企業在制定管理評審計劃時應考慮下列因素:
1) 評審的目的和內容;
2) 參加的人員;
3) 人員的職責;
4) 評審所需的資料。
(2)根據金屬非金屬礦山企業的特點,管理評審可針對以下方面:
1) 現有職業安全健康方針的適用性;
2) 為今后持續改進體系制定和更新職業安全健康目標;
3) 現有危害辨識、風險評價和風險控制過程的適宜性和充分性;
4) 現有風險級別和現有控制措施的有效性;