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歐盟有機農業認證和監控的法律要求

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    2  有機農業監控操作程序的一般規程
    2.1  最低檢查要求
    和成員國實施措施相一致的《歐洲有機法案》最低檢查要求,必須保證各層次有機農業產品的可回溯追綜,保證《歐洲有機法案》的實施。
    2.2  企業的認證準備
    企業執行有機農業規程,進行有機農業的有效監控和管理,并在監控機構登記生產經營活動的時刻,是企業納入監控操作程序的開始時刻。監控機構進行首次認證檢查前,納入監控操作程序企業必須首先完成下列事宜:完整提供對生產單元、生產設施及生產活動的“描述性報告”;明確所有“具體措施”,以保證在生產單元和設施、產業鏈各個層次執行《歐洲有機法案》規定;簽署一份“聲明書”,描述性報告和具體措施必須屬于聲明書的一部分;聲明書中還必須保證實施標簽的規定、生產規程、監控操作程序和產品進口歐盟規定,并聲明:同意在違反規定或非常情況下,必須取消所涉分裝貨物或全部產品的有機標志和納入監控操作程序的標注;書面通知產品購買者,確保取消所涉及批次所有產品的有機標志。企業簽署的聲明書必須由監控機構審核并出具“報告書”,指出聲明書中的不足和改進意見,企業必須在報告書上署名,并采取所有要求的改進措施。描述性報告、具體措施、不同來源產品的特殊規程中規定的認證準備材料發生任何改變,所涉企業必須按規定時間呈報監控機構。
    2.3  檢查監察
    在對有機農業企業進行首次檢查后,監控機構必須對企業的生產單元、加工單元或其它工場每年至少做一次全面督。為了檢查不符合《歐洲有機法案》的物品或工藝,監控機構可以采樣檢測。如遇有懷疑則必須采樣,進行檢測。每次檢查應當出具“檢查報告”,并由被檢查單元的負責人或代表署名。監控機構可隨機地、無需事先告知地進行檢查。重點對存在非有機產品的可能污染和混淆,以及可能危險的企業和環節進行檢查。
    2.4  造冊登記
    在有機農業企業的單元或設施內必須建立臺帳制度,設有“物品登記帳冊”和“財務記帳冊”,企業、監控機構能從帳冊中了解到下述情況:送貨者、產品銷售者、產品出口者;所有買進物品的種類、數量及其使用;所有有機農業產品在離開單元或第一收貨人的記錄,包括產品種類、數量、收貨人和購買者;監控機構認為有用的信息。帳冊內容必須附有票據材料。從帳冊中必須能得出投入和產出間的關系。
    2.5  產品包裝和產品在加工環節中的運輸
    有機農業產品僅在有合適的包裝、容器或其它工具的情況下運輸,產品的密封能保證所含物質不被混淆,標牌和隨貨單應包含企業及產品所有權人或出售人的名稱和地址、符合有機標志規定的商品名稱、相關監控機構的名稱及代碼、可能的批次貨登記號,依據隨貨單能夠有序明確地安排產品包裝、產品容器或其它運輸工具,隨貨單必須包括供貨人及運輸企業的信息。對密閉封裝不作要求的情況有:產品在納入監控操作程序的企業間運輸,而且產品伴有詳細信息的隨貨單,并且向發貨人和收貨人的監控機構都做了呈報并得到許可。

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