第一節(jié)     質 量認 證 服 務 質 量 體 系



 


質量認證，又稱“合格評定”，簡稱認證，起源于1903年英國的產(chǎn)品質量認證，標志為“風箏”標志。ISO/IEC指南2《標準化和有關領域的通用術語》對認證的定義為：“由第三方給予書面證明，保證某項產(chǎn)品、過程或服務滿足規(guī)定邀請的程序”。爾后，質量體系認證注冊和實驗室認可又從產(chǎn)品質量認證中分離出來，成為質量認證的重要組成部分。



 


我國從1981，成立中國電子元器件質量認證委員會至今已基本建立起以中國產(chǎn)品質量認證機構國家認可委員會（CNACP）、中國產(chǎn)品質量認證機構認可委員會（CNACR）、中國實驗室認可國家委員會（CAACL）和中國認證人員國家注冊委員會（CRBA）為四大支柱，已認可的18個產(chǎn)品質量認證機構和30多個質量體系認證機構及若干個質量認證咨詢、培訓機構等為工作骨干的全國質量認證體系。到1996年止，我國已獲產(chǎn)品認證證書的企業(yè)5556家，獲質量體系認證證書的企業(yè)1602家，獲國家認可的實驗室56家，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。



 


質量認證是否能健康、正常有效地開展，關鍵在各質量認證機構是否建立和實施人正服務質量體系。



 


一、制定質量方針和目標



 


    任何一個質量認證機構，要建立質量認證服務質量體系，首先就要制定明確的質量防止和質量目標。如中質協(xié)質量保證中心（QAC）的質量防止為“堅持公正、科學、求實、廉明的原則，奉行服務社會的宗旨，注重工作質量，克盡職守，以不懈的改進和卓有成效的服務，贏得國內(nèi)外合乎和委托方的信任和滿意。”



 


    中國船級社質量認證公司（CSQA）的質量防止為“獨立、公正、不以盈利為目的，以高度的責任心和精湛的技術，提供優(yōu)質服務，樹立良好信譽。”



 


    中國方圓標志認證委員會的質量防止則是“堅持公正、科學、客觀、高效的原則，為各類企業(yè)提供認證服務。”



 


    CSQA還明確地確定其質量目標：



 


（1）                   滿足國家主管機構和國際慣例對認證機構的要求；



 


（2）                   按規(guī)定的標準和程序進行認證；



 


（3）                   確保認證質量；



 


（4）                   以最短的時間完成服務項目。



 


二、規(guī)定認證機構各部門的職責與權限



 


各認證機構依據(jù)《產(chǎn)品質量認證委員會管理辦法》、《質量體系認證機構認可基本要求》（CNACR110）等規(guī)定，分別規(guī)定其各部門的職責和權限。如產(chǎn)品質量認證機構應設立秘書處及標準協(xié)調、產(chǎn)品檢驗、體系檢查和申訴監(jiān)理等部門。



 


秘書處的職責是：提出開展認證的產(chǎn)品目錄，受理認證申請，辦理認證證書及標志的批準、頒發(fā)、指導、注銷、撤消手續(xù)，安排獲準認證產(chǎn)品的日常監(jiān)督檢驗，管理認證費用及日常處事聯(lián)絡等。