在ISO   9004-2《質(zhì)量管理合質(zhì)量體系要素第2部分：服務指南》的附錄A《可適用本標準的例子》中，把“行政管理”單列為一類。歐美、澳大利亞等政府管理機構(gòu)已ISO    9000族標準，建立和實施行政服務質(zhì)量體系，在為納稅人服務上提高了質(zhì)量和效率。



 


管理就是服務，技術監(jiān)督管理更是服務，我國各級技術監(jiān)督部門在堅持依法行政監(jiān)督管理的同時，積極主動地開展質(zhì)量、標準化與計量方面的咨詢服務，樹立“科學、公正、廉潔、高效”的技術監(jiān)督行業(yè)形象。本章僅就技術監(jiān)督部門的標準資料發(fā)行服務質(zhì)量體系的建立和實施作系統(tǒng)扼要的介紹。



 


 



 


第一節(jié)      標準 信 息 服 務 質(zhì) 量 體 系



 


 



 


標準信息是在標準經(jīng)濟活動過程中產(chǎn)生的口頭的、文字的、實物的及各種形式的標準方面的科學知識，其中標準文件資料是標準信息的主體。標準文件資料一般是由標準、技術法規(guī)等組成的一種特種文獻，既是標準化活動的成果，又是標準化工作的依據(jù)。



 


隨著人類社會文明的進步，經(jīng)濟建設的發(fā)展，標準化活動的普及和深化，各類標準信息資料層出不窮，持續(xù)產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計。國際上除了ISO、IEC及ISO認可的29個國際組織、在制訂國際標準外，還有400多個國際組織參與國際標準化活動，制定國家標準，標準文件資料（包括技術報告）總數(shù)已達120萬件之多，并且還在不斷地更新和增多。



 


為了促進國際貿(mào)易，1979年，關稅及貿(mào)易總協(xié)定（GATT）在東京回合談判后簽訂了《關于貿(mào)易中技術壁壘的協(xié)定》（TBT），爾后又修訂為世界貿(mào)易組織（WTO）的標準守則。



 


WTO/TBT明確規(guī)定：



 


“確保包括包裝、標記和標簽要求在內(nèi)的各項技術法規(guī)和標準，以及證明符合技術法規(guī)和標準的評定程序不會給國際貿(mào)易造成不必要的障礙。”（前言）



 


“各成員方應確保技術法規(guī)的制訂、采納或?qū)嵤�，不應給國際貿(mào)易帶來不必要的障礙。”“在需要制訂技術法規(guī)，并且有關的國際標準已經(jīng)存在或即將完成時，各成員方應使用這些國際標準或其有關部分，來作制定技術法規(guī)的基礎。”（第二條）



 


“合格評定（即質(zhì)量認證）程序的制訂、采納或?qū)嵤�，不應給國際貿(mào)易帶來不必要的障礙。”（第五條）



 


“若不存在有關的國際標準或擬議中的技術法規(guī)的技術內(nèi)容與有關國際標準的技術內(nèi)容之間存在實質(zhì)性的不同……各成員方應：



 


（1） 適當提前一個階段，在一出版物上刊登有關特定技術法規(guī)的通知，使其他成員方的有關事務熟悉這些技術法規(guī)；



 


（2） 通過秘書處，就有關擬提出的技術法規(guī)所涉及的產(chǎn)品通知其他成員方；